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标题: 收入分配改革重要内容因垄断行业反对夭折 [打印本页]

作者: bridged    时间: 10-27-2012 18:02
标题: 收入分配改革重要内容因垄断行业反对夭折
收入分配改革重要内容因垄断行业反对夭折
2012年10月28日04:39  南方新闻网 评论(67人参与)
  据了解,收入分配制度改革总体方案的起草工作早在2004年就启动了。作为收入分配改革中重要内容的《工资条例》曾被寄予厚望,但在2010年上报国务院之后就销声匿迹了,了解情况的人士表示,由于争议较多,受到垄断行业的强烈反对而“夭折”。(10月27日《中国经营报》)

  关于收入分配改革遭到反对、干扰、阻挠,相关报道不少。比如,有劳动专家公开指出,收入分配改革久未成行是因为既得利益集团阻挠;中国社科院去年发布的《社会蓝皮书》也披露,收入分配改革遭遇私企和国企阻挠。如今,又有知情人士披露《工资条例》因垄断行业反对而“夭折”。

  显而易见,在如今这个多元化的时代,无论是某项立法,还是某项改革,必然会有各种博弈,有人支持就会有人反对,这很正常。问题是,我们必须要搞清楚是谁在反对而且是强烈反对《工资条例》,因何反对,以何种方式反对?如果不搞清楚这些问题,支持者与反对者就无法进行公正公平博弈。

  这次,知情人士称垄断行业反对《工资条例》。尽管“垄断行业”指向比较明确,但如你所知,中国的垄断行业有很多,究竟是哪些垄断行业让《工资条例》“夭折”呢?总之,公众应该知道到底是谁在与自己进行博弈。

  在笔者看来,改革过程中出现博弈并不可怕,可怕的是公众不知道自己和谁在较量———也就是说,不知道对手是谁,“敌人”是谁;更可怕的是,不知道对手以何种方式表达反对意见。如果公众处在明处,而对手处在暗处,显然,最终吃亏的是公众。


  因此,谁在反对《工资条例》,以什么方式反对,有关知情者应该公开准确信息。围绕收入分配制度改革的这场博弈,才是公平公正公开的,否则,天平就有可能向干扰者倾斜。

  其实,杜绝干扰也不难,只要有关部门开门立法,让民众全程参与改革,不给干扰者留下作为空间,即使垄断行业想干扰也没有机会。如果政策制订过程处于保密状态,公众无法监督,自然就给了干扰者阻挠改革的机会。鉴于《工资条例》受到垄断行业强烈反对,所以笔者也强烈建议,以公开透明来遏制各种干扰。

  更重要的是,任何改革都有阻力,改革的主导者要有不怕阻力的勇气。如果因为某些阻力,《工资条例》就销声匿迹了,恐怕还是改革的勇气不够。我们要意识到,如果这一轮收入分配制度改革向垄断行业妥协,对改革的破坏力更大,我们要为收入分配不公付出的代价也更大。南方都市报

  □张海英

(原标题:[来信/来论]究竟谁让《工资条例》“夭折”?)




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