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标题: 长平:晋官难当背后的晋人难活 [打印本页]

作者: bridged    时间: 4-5-2009 15:04
标题: 长平:晋官难当背后的晋人难活
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襄阳溃坝事故后,时任山西省长孟学农去职,留下“晋官难当”的感叹。仿佛回应他的话似的,他的继任者王君,以前国家安监总局局长的资历,处处强调安全生产,仍然遭遇屯兰矿难,当众洒泪。尤其让媒体关注的是,襄汾溃坝事故导致时任临汾市委书记的夏振贵停职检查至今,山西省委相关领导到阳泉市等地物色他的继任人选,但不少人都推辞到临汾就职。

“人说山西好风光,谁当领导谁心慌。”这是一句山西人自嘲的民谚,其中充满了对被撤换的领导的同情。从2005年到2008年三年时间内,山西省走马灯一样换了四任省长。而临汾由于矿产资源丰富,矿难事故频繁,人际关系复杂, 在这三年内也换了四任市长,被认为是山西省的缩影。因此又有民谚云:“山西省长干不干,临汾人民说了算。”

尽管如此,还是需要澄清,并不是就全民选择意义上说,没有人想到临汾当官。而是在官场内比较,在临汾当官比在别的地方要难一些,正如在山西当官要比在别的地方要难一些一样。就全民而言,我真不相信在中国会有一个地方没有人想去当官。

也正是在这个意义上,“临汾人民说了算”只是一句代指他事的调侃,而不是真正的字面意思。 你也可以更加冷幽默地说,是死难矿工的尸体说了算。但是,当这些矿工还活着的时候,他们并没有什么发言权。在与势力强大的矿主的博弈中,他们没有任何谈判能力。也正因为如此,他们的死才有那么震撼性的力量。假如他们有发言权,也许很多人现在都还好好地活着。同样地,在不发生悲剧性事件的时候,临汾人民远不能做到说了算。假如他们真的能够说了算,很多事故也许都可以避免了。

单纯站在官员的立场看,有些领导的确值得同情,毕竟有些事故和他们没有直接关系,仅仅因为必须有人出来承担责任,他们就失去了岗位和荣耀。不过这个游戏有它公平的一面,因为每一个地方官“空降”的时候,当地有更多的好事也跟他没有直接的关系,假如没有出事,他就会理所当然地享受下去。真正不公平的是,他们失去的只是职位,而在他们的每一声叹息、每一滴眼泪的背后,都有无数矿工的被黑暗吞噬的生命,无数家庭永远丧失的支撑和希望。假如死者能够说话,他们感慨的就不是“晋官难当”,而是“晋人难活”了。

你也可以说,“晋官难当”和“晋人难活”是一个硬币的两面,都是一些灾难事故发生之后的反应。但是,这样说你可能忽略了二者之间的逻辑关系。假如晋人易活一点,晋官在突发性的层面上可能更好当一些,但是在日常性的层面上也许更难做一些,必须建立更多的制度,接受更多的监督。

让遇难矿工死不瞑目的是,一批又一批的生命被活埋地下,并没有换得安全制度上的根本性改进。专家们一再指出,中国政府承认的、国际劳工组织通过的《矿山安全与卫生公约》中,那些最基本的矿工权利,中国矿工也还远远没有获得,比如:在有理由关心安全与卫生状况时,要求并得到雇主和主管机关的监察和调查;了解和被告知可能影响他们安全与卫生的工作场所中的危害;获取由雇主或主管机关掌握的与他们的安全或卫生有关的资料;在经合理判断可能发生对他们的安全或卫生造成严重危险的情况下,从矿山的任何地点自行撤离;集体选举安全与卫生代表,等等。

媒体报道中特意强调,在山西尤其是临汾地区,各种地方利益盘根错节,牵一发而动全身,即便是胸怀大志的领导干部,去了之后也很难施展手脚,惊动一点就会得罪一片。此地古称平阳,“虎落平阳被犬欺”就成为人们对这些可怜的官员的评价。其实,这是旧时的青天思维,以为大小事情都由一个人说了算,在复杂局面中他需要挥动尚方宝剑,一举而定乾坤。这是错误的想法,他真正应该做的是,让权利回归民众,让矿工自己去争取活命的机会。


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