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标题: 印尼大选民主党跃升老大：亚齐人当家存隐忧 [打印本页]

作者: Cromwell 时间: 4-19-2009 03:21
标题: 印尼大选民主党跃升老大：亚齐人当家存隐忧
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亚洲周刊余歌沧／印尼议会选举结束，票站出口民调显示，现总统尤多约诺领导的民主党打政绩牌奏效，得票率急增两倍半，首次成为议会龙头，有利其争取连任。现副总统尤索夫卡拉的专业集团党及前总统美卡华蒂的斗争派民主党成绩不如预期。

五年一度的印尼全国各级议会选举已于四月六日同时举行，除东部省份巴布亚于投票前夕发生多起分离主义分子进行旨在破坏大选的暴力事件外，其他地区顺利举行，另因技术障碍而展期投票的二百多个投票站也在延后的一週之内陆续举行；按照大选法规定，中央选举委员会要在一个月后才公布计票总结果，但四个调查机构与电视台合作下，已于投票日当天晚上公布票站出口民调显示，现任总统尤多约诺领导的民主党以百分之二十点六八得票率，打败分别由现任副总统尤索夫卡拉和前总统美卡华蒂担任主席的两大党，即专业集团党和斗争派民主党。

根据过去多次选举的经验，出口民调的准确性相当高，因此，各政党虽说要等待中选会统计数字出炉后才正式表态，但大部分政党领袖已表示接受选民的选择，并开始展开应对新情势的活动。除民主党确定将于新国会中成为龙头老大外，得票百分之十四至十五之间的专业集团党和斗争派民主党正在密切注意老二和老三宝座将花落谁家。不过，可以确定的是，以上三个民族主义政党鼎足而立的形势已告形成，今后如何合纵连横，将影响政局发展。

暂时计票结果也显示，此次参选的三十八个全国性政党中，除上述三大党外，另有六个政党得票率各在百分之八至百分之三之间，将有机会进入新国会，其中四个是回教政党即公正福利党、国民使命党、民族复兴党和建设团结党，另两个是由退休将领维兰托和普拉博沃领导、鼓吹限制外资的民族主义派政党，即大印尼运动党和人民良知党.

现行法令规定，参选政党得票率达到百分之二点五，才有资格在国会佔有议席。最终计票结果，或另有其他一、两个小党达到该门槛。可以预见，新国会的政党数目将减少四分之一以上。参选的旧政党中，只有民主党和回教公正福利党得票率有所提高，其中民主党增长两倍半，达到预定百分之二十的得票指标，但未臻民众所预期的三成。

政府向赤贫民发现金

观察家认为，民主党在竞选时打出现政府政绩牌，颇为有效，虽然目前民生必需品价格比尤多约诺上台时更高，但政府最近四个月内两次调降燃油价格，以及在投票前一个月再度向三千五百多万赤贫民众每人分发大约相等于二十五美元的济贫现金，拉抬了该党得票率。舆论却认为，选民因尤多约诺个人魅力而支持民主党。

美卡华蒂多次在造势大会上，猛批现政府向贫民发放济贫现金对扶贫无济于事、等于製造更多乞丐，这番话被尤多约诺及其团队用来反批斗争派民主党不了解民生疾苦，美卡华蒂不曾过苦日子，不知道这笔济贫现金对穷人的重要性。后来，该议题被炒作成美卡华蒂不赞同向贫民分发济贫现金。显然地，这起口水战对美卡华蒂十分不利，该党赶在投票前几天匆忙製作描绘该党干部监督济贫现金分发工作的电视广告，表示该党关注穷人命运，但无助于重拾草根阶层民心。

该党和党主席美卡华蒂于二零零四年大选及总统直选中吃败仗后，党内一批精英要求改革及建立党中央集体领导体制，但不为美卡华蒂接受，造成包括经济学家郭建义和苏卡尔迪、以及该党主要金主、石油业大亨巴尼柯罗等人出走，另起炉灶；公开竞选活动开始前，该党资深国会议员帕尔玛迪辞职，跳槽到大印尼运动党，在选战中，该党文宣广告大大落后于其他政党，据说，主因是政治献金极少。

斗争派民主党和专业集团党都把得票指标定为三成，其依据是两党在地方各级行政首长直选中，所推出的候选人平均有四成当选，事实证明，这些省县市长并没有努力为所属政党辅选。

民调早就显示，专业集团党可能在大选中失利，但党主席尤索夫卡拉气定神閒，指民调不足取信，可能是受某个政党所指使；前主席阿克峇尔．丹戎指出，党领导没能团结各派系，党机器不能有效运作，竞选时也不去告诉民众：现政府的政绩，作为执政党之一的专业集团党也功不可没。党内大老苏哈迪曼认为，尤索夫卡拉平日没有关注党务，在竞选时才到各地走走，造成基层选票大量流失。也有人认为，各地分支部忙于为尤索夫卡拉要选总统抬轿，忽视了作为前哨战的议会选举。

回教政党得票率下降

正如选前所预测，公正福利党将取代历史悠久的建设团结党，成为国会第一大回教政党，但得票率约百分之八至九之间，与预定得票两成目标落差甚大。观察家认为，公正福利党虽形象清新，较其他回教政党清廉，动员能力也强，在城市回教知识分子界拥有不少支持者，但该党主张实行回教法及反色情法，其所支持的西爪哇省长下令规范被视为「有伤风化」的民间舞蹈表演动作，以及企图拥抱前总统苏哈图家族及其支持者的动作，结果使该党被指右倾及与向来的反贪立场前后不一致，这些因素使该党无法获得更多选民认同。显然地，回教派政党总得票率又比二零零四年大选减少，现只达到百分之二十八左右。

由于大选结果即将改变国会政治版图，各主要政党领袖在中选会公布正式计票结果之前，已开始进行互动，并为于七月八日举行的正副总统直选合纵连横，民主党之胜选已为尤多约诺铺平连任之路，选前酝酿成立所谓金三角政党联盟的专业集团党、斗争派民主党和回教建设团结党，得票率都大幅度滑落，已导致联盟胎死腹中。

由于形势逆转，专业集团党当初要自行推出总统候选人，并由尤索夫卡拉代表出马的决定，似乎已不可能落实，选后党内要求尤索夫卡拉回锅，再度成为尤多约诺副座的声音日益高涨。观察家说，该党成立四十五年来，不曾当过反对党，相信将会与民主党复合，加入执政联盟，何况民主党方面已放言，将成立包括专业集团党在内、在国会佔有七成议席的政党联盟

亚齐人当家作主存隐忧

此次大选结果另一个令人重视的事项是，选前暴力频仍的亚齐特别自治省，投票与计票过程却意外地顺利，参选的六个地方政党中，由前亚齐独运组织自由亚齐运动领袖成立的亚齐党，果如所料得票超过半数，但国际监选团指出，发现许多选民遭到恫吓，但没有点名是来自何方。亚齐人继主掌行政部门后，现又控制立法机构，所谓由亚齐人当家作主的理念已告实现，但负面作用也将无法避免，当地政治学家伊斯哈克指出，一旦本地政党掌控议会，由于其人力资源素质比全国性政党落后得多，各级议会在讨论议案时可能陷入僵局，建设进程难免迟缓。据了解，许多当选的候选人未做好当议员的准备，仍需深造审议法案的知识。

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