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标题: “潜规则”主导官场任人唯亲改也难 [打印本页]

作者: Cromwell 时间: 5-19-2009 20:05
标题: “潜规则”主导官场任人唯亲改也难
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（联合早报网讯）香港明报报道，主管内地人事执行权的中共中央组织部长李源潮昨日在全国干部监督工作会议上声称，要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗，提高选人用人公信度。并提出对官员的四个从严（从严教育、从严要求、从严管理、从严监督），令他们四个不敢（不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责）。

　　李源潮及其顶头上司、总揽中共组织人事的中共政治局常委习近平，近期对中共官员的作风、用人问题作出了很多“道德劝说”，但在中共缺乏透明度和舆论监督的现行人事制度下，人们却对仅靠这种口号能否实现“提高全党和人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度”深表怀疑。

　　李源潮说，要用制度和机制遏制“潜规则”。但中共现在并不乏各种冠冕堂皇的规章制度，但真正起作用的还是官场“潜规则”，如领导人提拔下属、退休领导人提名继承人、互相安排自己的秘书、亲属（只要不在自己直辖下，就不算任人唯亲），在用人上的乡亲、同学、同事等观念，拉帮结派，结党营私，这一切弊端，只要不经真正的公开自由选举，没有真正的舆论监督，始终难以根绝。

　　民意调查流于形式

　　近年来，内地不少官员声名狼籍，贪腐频发，很大程度上是由于选人不当，用人不善。连李源潮都坦承，“用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。”虽然近年采取选拔任用干部满意度民意调查、官员任前公示等措施，但所谓民意调查往往流于形式，并无制度保障，任前公示又往往偷偷摸摸，未能周知大众，所以，对官员升迁来说，领导人的好恶、官场人脉的经营，甚至行贿送礼，仍是决定性的因素。于是乎，带病提拔（明知身有屎）者有之，问责“过冷河”后复出升官者更多，如此用人，怎能不骂声一片呢？

　　孙嘉业

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