大陆和台湾都被排除在1951年9月4日开幕的旧金山对日和平会议之外,自然也没有在《旧金山和约》(9月8日签署)上签字。和约要求日本自己选择与大陆或台湾谈判,只有在日本与一个代表中国的政权缔和之后,《旧金山和约》方算正式生效。这时,毛泽东早已宣布向苏联“一面倒”,中美两军正鏖战朝鲜。旧金山会议之前,美国就要求日本选择与国民党媾和,否则,在1951年的麦卡锡主义(Joseph Raymond McCarthy) 颠峰时期,美国参议院不可能批准和约。当时的日本首相吉田茂并不象五十年代后期的岸信介那么反共,更不愿因此失去中国大陆的庞大市场,但是,签订和约后从美国占领军手里收回主权,显然是日本更重要的国家目标。1952年4月28日,日本同“中华民国”签订了和约;同日,二战同盟国与日本间的战争状态正式终止。