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任文
2010年10月26日07:07 来源：人民网-《人民日报》
回顾“十一五”，人们突出地感受到，我国政治文明建设同其他建设一样，取得了
很大成就。其中一个重要标志，就是公民的言论出版自由得到充分保障，在全社会形成
了思想活跃、畅所欲言的良好氛围。
看公民的言论出版自由是不是得到实现，一个重要方面就是看人们发表言论、表达
观点的渠道是不是畅通，新闻出版物等载体是不是丰富。据统计，到2009年底，我国报
纸年总印数达到437亿份，各类期刊出版31亿册，图书出版70亿册；全国共有广播电台2
51座、电视台272座、广播电视台2087座，有线电视用户17398万户、有线数字电视用户
6200万户；广播节目综合人口覆盖率达96.3%，电视节目综合人口覆盖率达97.2%。可以
说，我国已经成为世界新闻出版大国。
看公民的言论出版自由是不是得到维护，另一个重要方面就是看人们是不是可以充
分发表各种意见、提出建议。人们感到，这些年来，我国的公共媒体平台建设不断加强
，公民的言论开放程度进一步提高。尤其值得一提的是，网络等新媒体发展迅猛，已经
成为我国公民获取各类信息和发表言论的重要途径。据统计，目前我国境内网站已达27
9万个，网民人数达到4.2亿，互联网普及率达到31.8%，超过世界平均水平；各家网站都
十分注重为网民提供发表言论的服务，约80%的网站提供电子公告服务；我国现有上百万
个论坛、2.31亿个博客用户，每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达
300多万条；超过66%的中国网民经常在网上发表言论，就各种话题进行讨论，表达思想
观点。
看公民言论出版自由是不是得到发展，最重要的是看公民的批评和建议是不是能够
发挥监督政府工作、提高施政水平的作用。我国政府始终强调依法保障人民的知情权、
参与权、表达权、监督权。通过互联网等新闻媒体了解民情、汇聚民智，已经成为党和
政府执政为民、改进工作的新渠道。我国领导人经常上网了解公众意愿，有时直接在网
上与网民交流，讨论国家大事，回答网民的问题。各级党委、政府通过开展绿色邮政、
专线电话、网上信访、信访代理等多种渠道，为人民群众反映问题、表达诉求、提出意
见建议提供便利。在出台重大政策前通过互联网征求意见，已成为各级党委、政府的普
遍做法。最近3年，每年通过互联网征求到的建议多达几百万条，为完善党和政府工作提
供了有益参考。
事实胜于雄辩。通过上述分析不难看出，随着我国经济社会的不断发展和政治文明
建设的积极稳妥推进，我国公民的言论出版自由得到充分保障。那些指责我国限制公民
言论出版自由的论调，是没有事实依据的，也是站不住脚的。某些人对此视而不见，并
非是关注所谓公民的言论出版自由，而是借此污损中国形象，其实质是企图削弱甚至取
消中国共产党的领导、改变中国特色社会主义道路。对于国内外敌对势力对我实施“西
化”、“分化”的图谋，我们必须保持高度警惕。
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发表于 10-28-2010 22:46:55
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