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发表于 12-20-2010 10:30:48
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中国做对了什么——解读《中国经济制度》
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中国做对了什么——解读《中国经济制度》
作者:孙毅 王玉霞
2010-12-15 17:24:30
来源:南方周末
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2009年10月，中信出版社出版了张五常教授撰写的《中国经济制度》一书。可以说创造了学术著作发行的纪录，一年之内卖出了八万多册。还有很多年轻人从网上直接下载电子版，也有大学将其作为研究中国经济制度的经典教材。是什么让一篇学术著作如同畅销小说一样受到如此追捧，在什么背景下年逾古稀的张五常教授写下了这鸿篇大作？
两位老人的情怀
2008年，美国芝加哥大学诺贝尔经济学奖得主，97岁的科斯教授决定拿出自己的诺贝尔奖金，在美国召开中国经济改革学术研讨会。这位新制度经济学的创始人，长期以来对中国充满了感情。他说，从小读《马可·波罗游记》，对神秘的中国充满了好奇心，中国在唐宋元时代所拥有的财富世界第一，到了近代突然衰落，改革开放30年来中国经济又创造了人类历史上的奇迹，这种大起大落让他看不明白，因此就决定在美国召开中国经济改革研讨会。他希望张五常教授撰写一篇论文作为会议开场文章。同时邀请两个诺贝尔经济学奖得主作为该文章的评论者。 为科斯写文章，张五常教授决定舍命陪君子。他首先写下了11篇系列文章《经济学的缺环》作为前期准备。然后在2007年7月动笔，一口气写了三个星期，昼夜不分，足不出户，终于写出《中国经济制度》一书。这篇被科斯称作“完全符合我的要求”的大作，在大会上引起与会人员的强烈反响。
“中国做对了什么？”这个大哉问，是张五常《中国经济制度》一书的灵魂 （CFP/图）
中国经济体制改革，经过30年的历程，建立了拥有鲜明中国特色的体制。这个人口众多、资源匮乏，又经过人民公社、大跃进、反右、“文革”等一系列浩劫，国民经济几近崩溃的国家，如何脱掉贫穷落后的帽子，走向民族复兴、国力强盛，无疑是人类历史上的奇迹。若能成功破解中国奇迹的密码，将是对人类知识积累及历史进步的一个贡献。张五常教授称有机会以这篇文章结束自己四十多年的学术著作生涯，是上天的恩赐，大呼“天助我也”。
在美国召开中国经济改革学术研讨会时，科斯这位世纪老人出席了会议。开幕和闭幕均发表了精彩的讲话。当他说道：“为中国奋斗，就是为世界奋斗”“我将长眠祝福中国”时，许多与会者都流下了眼泪。
从合约角度审视中国制度
在众多中国经济制度解释的文章中，张五常的《中国经济制度》有着足够的分量。他是产权大师阿尔钦的高徒，是交易费用理论创始人科斯几十年的朋友，自己又创立了现代合约理论。所以他具备解释中国经济制度所需的理论基础。此外，他了解中国历史，且自1982年以来，一直跟踪研究中国经济制度的变迁。又对自己的祖国充满了感情，对中国发生了什么有切身的感受。
在《中国经济制度》的开篇，张五常教授用非常激昂的文字，列举了中国发生的翻天覆地的变化后指出：“这种持续三十年的高速增长，发生在人口众多、环境复杂的中国，近乎于不可置信。”尽管这个国家有种种难如人意的地方，但是“一个跳高的人，专家认为他不懂得跳，他走得蹒跚，姿势拙劣，却能跳八英尺高，是世界纪录，这个人一定是做对了什么”。——“中国做对了什么？”是《中国经济制度》这篇文章的灵魂。
解释中国经济制度，张五常教授采用的是合约的视角。被誉为现代合约理论创始人的张五常教授，从博士论文《佃农理论》开始，40年来一直坚持以合约的角度审视真实的世界。他曾说道：“我对经济学的贡献只有合约理论，没有其他，也不应该有其他。”他认为忽略了合约理论，我们就无法理解经济学的两大主题，资源配置与收入分配。《经济学消息报》的主编高小勇曾问过张五常教授，什么是合约？教授回答“同意，一个相互的同意”。在《中国经济制度》一文中，他采纳科斯的意见，用“合约的一般概念”为题，详尽地阐述了合约理论。他写道，任何社会只要有稀缺，就必然有竞争。而竞争没有约束，租值的耗散会使人类无法生存，而合约便是约束竞争的局限条件。“因为约束竞争含义着相互同意的行为，或明或暗，或自愿或强迫，这就含义着合约的存在。”张五常认为合约具有一般性。宪法、私有产权、等级制度、法律管制、风俗宗教、家庭婚姻，都可以看成合约。
张五常教授说，在计划经济时代制度成本非常高，人们没有被饿死，也是因为有约束竞争的合约安排，那就是按等级界定权力的合约。他写道：“1979年在广州，见到不同职业的等级细微划分使我震撼。某级别的同志可以分享一部汽车，或隔一天可以得鸡蛋一只，或有权到市场买鱼但不需要排队。这些现象很有启发力。我最初的解释，是天生下来人是不平等的，如果在一个无产的社会中每个人平等的无产，人权一定要不平等社会才能得到均衡。”中国经济制度的变迁是将按等级界定权力的合约向按资产界定权力的合约转变。由此降低的交易成本，即减少的租值耗散必然会促进财富的积累。30年中国改革开放的历史，清晰地验证了张五常的推测。中国经济体制改革的实践，给了近距离观察它的张教授许多精彩的碎片，他用现代合约理论将其织成了一幅绚丽的画卷。
破解中国奇迹的密码
从以等级界定权力的合约，向以资产界定权力的合约转变，中国走的是农村包围城市的路线。农业的土地承包制度，也有一个演进的过程。为了减少饥寒交迫，人民公社引进了一连串的修改措施。首先是工分制；跟着是生产大队核算制；接着又将大队核算改为小队核算。到了1978年，土地承包合约开始实施。1990年代农产品价格管制被取消，2005年全面取消了农业税。政府逐步减少了对农业的控制，土地承包制度的实施功效非常显著。
但这一制度引用到工业领域却出现了很大的问题，主要的困难是资产要折旧，维护保养与再投资的责任归属不清，政府与企业之间经常有争吵。承包合约引用到地区竞争制度中才是中国奇迹的密码。1997年张教授到昆山去考察，地区之间竞争的激烈程度让教授感到震撼，直到2005年，张教授才解通这制度的密码。张五常教授写道：“经济权利越大，地区竞争越激烈。今天的中国，主要的经济权利不在村，不在镇，不在市，不在省，也不在北京，而是在县的手上。理由是决定使用土地的权力在县之手。”“一个发展中的国家，决定土地使用的权力很重要。没有土地就没有什么可发展。土地得到有效率的运用，其他皆次要。如果在竞争下土地的租值上升，经济是在增长。科技的改进与资产及知识的积累当然重要。然而如果人民吃不饱，科技和投资是没有什么用场的。处理好土地的使用，经济会因为有储蓄、投资与科技改进的支持而上升。”
县与县之间竞争为什么如此激烈，在合约结构中，哪些因素促进了地区之间的竞争？张五常认为是1994年开始实施的税收分成制。张五常教授认为这制度是明显的佃农分成制。一方面是投资者与县政府分成，另一方面是县政府与中央政府的分成。《中国经济制度》的写作过程中有一个困难，困扰张教授几个月，当年他的博士论文《佃农理论》推翻了传统经济学关于分成制是低效率的观点，其依据是地主之间有竞争，农户之间也有竞争，分成的比例是可变的。竞争的结果有效率的比率一定会出现。但是中国的增值税分成，分成的比率全国是统一的，怎么可能有效率呢？后来张五常教授突然想到地区之间可以通过灵活的土地价格来展开竞争。理论上土地的价格可以为负，即县政府收取的土地出让金可能无法抵消政府开发土地的成本。土地的价格可以为负，地方政府就有了无限的调整机能，地区之间的竞争就会非常激烈。
为了更好地理解地区之间的竞争，张五常教授采用了一个生动的比喻：“一个县可以看做一个庞大的购物商场，由一家企业管理。租用这商场的客户可比作县的投资者。商场的租客交一个固定的租金（等于投资者付一个固定的地价），加一个分成租金（等于政府收的增值税），而我们知道，因为有分成，商场的大业主会小心地选择租客，多方面为租客提供服务。也正如商场给予有号召力的客户不少优惠条件，县对有号召力的投资者也提供不少优惠。如果整个国家满是这样的购物商场，做类同的生意但每个商场是独立经营的，它们竞争的激烈可以断言。”接下来张教授生动地描述了这种竞争：“需要一个商业牌照吗？县政府会派人带你奔走。要建筑许可证吗？他们给你担保。不喜欢那不洁的小溪流过你的场地吗？他们可能给你建造一个小湖。他们会帮你找设计师，找建筑商，而准备投产时，会协助你聘请员工，收的费用合理。是的，县有招工队，替投资者招工。他们会向你推销他们的廉价电力，推销他们的公园与娱乐，推销他们的方便交通，水电供应，光辉历史，甚至他们的女孩子有多漂亮——我没有夸张！”
此外，张教授认为激烈的地方政府之间的竞争对于促进中外合资企业的发展、加速产业集聚、约束腐败、促进国企改制也有辅助的功能。因为没有投资者愿意在服务不佳、处处揩油的地方投资。有了土地出售收入可以遣散国企职工，县政府关心分成收入，自然也关心企业的效率。因此促进产业集聚及配套也在地方政府的考虑之中。最后张五常教授在文章中指出，中国经济制度是被人口众多、资源匮乏的环境逼出来的，换一个自然资源丰富的国家采用中国经济制度不一定有好效果。这样的远见卓识像珍珠一样散落在文章的各个角落。
阅读《中国经济制度》，我们除感受到五常教授举重若轻、不同凡响的真知灼见以外，我们还能感受到激情澎湃的赤子之心。他曾在《中国前途》一书中写道：“因为我曾经和中国同胞一起挨饥抵饿，我感到我有责任借这篇文章向他们解释经济机制的运作；又因为血浓于水，我下笔就不能无动于衷。这丝感情流露，应理解为我对同胞的至诚关注。”在《我也有一个梦》一文中，他写道：“除了思想我从来不认为自己对社会有什么影响力。最高的期望，是把经济分析的文字，多篇陈列在思想市场上，执政者要选购，可能选中一些。几百篇经济散文放了出去，这些年多次依稀的觉得，北京的政策仿佛是我说过的，但无从肯定。有几次肯定他们选的与我建议的不同，我不高兴大约五分钟，从改进社会的角度看，我不是个人物。”“一艘比泰坦尼克还要巨大的邮船，在风雨中航行，一个孩子站在船头，看得清到处是冰山、礁石，船行得快，孩子不禁大声疾呼，不断呐喊。明知船长不会管，但当每次大船及时脱险，孩子开心，想，难道船长真的听到他的呼声？最后太阳出来了，见到汪洋一片，孩子更开心了，忘记了自己曾经大叫大喊。我也有一个梦，梦见一个孩子在风雨中站在船头，不断地呐喊——这孩子是我。”
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※ 修改:．flytoofly 于 Dec 20 13:31:00 修改本文．[FROM: 61.184.0.0]
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