改善美国形象，奥巴马的路还长

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多维社记者柯宇倩报导／美国总统奥巴马上任至今已6个月，在经济、健保、国家赤字、国际形象等议题上，奥巴马的成就如何？美国乔治华盛顿大学（George Washington University）政治系副教授塞德斯（John Sides）7月20日就最新公布的民调结果对多维社分析，由于整体看来，奥巴马的支持度均下降，因此，与其在个别项目上探讨哪理出了问题，不如从整体上评估如何改善，至于奥巴马承诺的改善美国形象，路还很长。
由《华盛顿邮报》和ABC新闻所做的联合民调，在奥巴马上任六个月当天公布结果，民调显示，奥巴马的支持率与刚上任时曾有的高峰72％相比，首次掉至60％以下，为59％。
乔治华盛顿大学政治系副教授塞德斯表示，一个国家元首的支持率跟刚上任时相比持续下降的现象很正常，而造成奥巴马支持率下跌的其中一个因素为：他失去了反对党的支持。“当他在1月上任时，只有约35％的共和党不支持他，但现在却有约70％的共和党不支持他，因此，可以看出，原本支持奥巴马政策方向、对他抱有希望的民主党和共和党人，并非至始至终都认同他，现在剩下的，是比较在极端的人，也许是真的喜欢他的人。

奥巴马在上任前便将经济列为首要议题，如今，经济议题也是左右民调的关键。“现在奥巴马面临的最大议题是经济，也是最能影响他支持率的问题。”塞德斯指出，现在还没有见到真正的转机点，这个转机点应该是让经济成长的点，特别是改善失业率，但现在看起来，即使经济危机并非从他开始，而是布什政府留下来的问题，可是如果失业率在未来几个月继续上升，还将持续影响奥巴马的支持率。如果经济能改善，奥巴马的支持率将稳定，或开始回升。

另一个重要的议题为健保改革，也是奥巴马亟欲推动的项目。民调显示，认可奥巴马医疗改革措施的民众首次掉到50％以下，与4月相比，从57％降至49％，反对者则从29％上升至44％。

塞德斯对多维社表示，首先，虽然奥巴马在健保方面的支持率掉到50％以下，仍只是微小的跌落。“他在每个项目上的支持率都下降了，不论是整体的、经济、健保或国家赤字，因此，这是一个全面的现象。”

在联邦财政赤字上，奥巴马的支持率降至43％，超过60％的民众反对在7870亿美元的经济刺激计划外，再增加开支。奥巴马定7月22日晚上的黄金时段召开记者会，对外说明议题的处理进展。

塞德斯指出，整体来说民众对奥巴马的喜爱程度下降，而不是他们仅在某个特定议题上表现出不满。“所以，我不会说奥巴马只在健保改革这项上出了问题，而是问：整体上出了什么问题？每当奥巴马的支持率下降，会动摇他在国会中的影响力，因此，如果我是奥巴马，与整体支持率下降、以及我在国会中更难取得民主党与共和党的支持相比，在个别项目上的支持率下降反而不是我关心的重点。”

奥巴马正极力争取国会通过医疗改革法案，希望年底便能实施医疗改革计划，但由于提案预算庞大、联邦财政赤字又已吃紧，遭许多议员质疑。塞德斯对多维社说，他无法推测国会是否能在8月休会前完成健保改革法案，目前国会的分歧仍很明显。

至于美国的国家形象，也是奥巴马承诺努力修补的项目。塞德斯表示，奥巴马上任后的行动得到国际上的良好回应，特别是在开罗的演讲。“可以肯定的是，他个人的形象得到许多国家中的喜爱，但我不确定当这些国家回头看美国时，是否也如同喜爱奥巴马一样喜爱美国，他们仍担心美国在国际政治中扮演的角色；只有六个月，对这些国家能有什么影响还很难说，因此，我认为要修复美国的形象，对奥巴马来说是一条长久的道路。”
奥巴马上任至今已拜访许多国家，除了埃及外，还有俄国、土耳其与欧洲。塞德斯认为，奥巴马的对外访问无疑是有成果的。“奥巴马和布什在对外政策上的观点非常不同，奥巴马认为，如果我们和其他国家没有某种程度的合作，也就没办法取得进展，特别是中东国家，这促使了他的出访，以及在开罗的演讲，我认为，许多中东的人们等待他的进一步行动，而非只是演讲，不过我们应该把这场演讲看做是第一步，为未来八年的探索之旅揭开序幕。”
塞德斯研究政治行为﹑总统选举、美国两党﹑公众意见﹑比较政治与国族主义等。塞德斯的文章被《美国政治学评论》﹑《美国政治学杂志》﹑《美国政治研究》等多份期刊杂志採用﹐塞德斯也为政治博客themonkeycage.org的主笔之一。

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