美使馆与北京空气报告不得不说的故事 —— 讲述科学以外的

bridged

美使馆与北京空气报告不得不说的故事 —— 讲述科学以外的部分


    本文由@破破的桥 撰写，开讲美国驻华大使馆所发布的北京空气报告。与其它文章不同的是，本文主要讲述科学以外的故事。科学方面的内容，大家可以访问科学松鼠会与果壳网。新浪微博的id是@科学松鼠会 和@果壳网 。

一、帝都空气的直观感受和北京环境监测中心的数据

    往年，来北京的外地人，与驻京的本地人，对北京的空气质量，没有可方便查考的数据。他们的主要信息来源于个人的直接体验：比如春天的沙尘暴铺天盖地。有时一场雨过之后，自行车如在泥浆中滚过，难以识别，以至于只能期待下一场雨将泥巴冲走。飞机在北京机场降落前，可以看见整个华北笼罩在朦胧的黄色雾气中。从三线城市或海外来京的朋友，有些喉咙和脸部皮肤可能有疼痛或不适之感，特别敏感的能嗅出烟味或焦糊味。高层住户，窗户若一整晚开个不大不小的口子，屋里就会铺上一层细沙。在其他城市用很久都还相当干净的电脑，到北京来用上两个月，其排风口处就会长出5厘米长厚厚的棉花状灰絮。

    而对空气质量信息的传播，因为缺乏可信的数据，常使用的是并非科学性的说明文，而是段子，比如：

    奥斯威辛和北京是历史上最著名的两个毒气室。

    有位外国小伙子，身型壮硕，体格健康，得益于他在国外的时候多年坚持每天长跑2-3小时。后来小伙子工作原因来到北京生活，即使再繁忙好习惯也从未改变，每日仍偷闲坚持在三环上长跑。于是，两年之后，他不幸患肺癌去世了。

    大约在03年开始，北京市电视台每天播报空气质量日报和预报，公众终于有个比较方便的渠道来了解天气情况。但是问题在于，和其它中国政府报告一样，空气质量的报告和大家的切身感受很不一致。市民每天在灰蒙蒙或者黄蒙蒙的雾霾中上班，而电视台里的空气质量报告则是千篇一律的“良好”，以及偶尔才出现的“轻微污染”。

    想象一下这图的画外音：北京空气良好，部分地区有轻微污染，我们又收获了一个蓝天，今年的蓝天指数有望刷新纪录。



    图1：北京CBD核心区（朝阳区中国传媒大学附近）拍摄。

    这种情况一直维持到美国驻华大使馆的北京空气播报数据出现。


二、美国北京驻华大使馆为何发布空气质量数据报告？


1.在北京的美国驻华使馆为何检测并发布空气质量数据报告？这是个比较适合阴谋论的话题。

(1).在美国驻华大使馆的网页上是这么说的：（来自http://chinese.usembassy-china.org.cn/070109air.html）

    美国驻华大使馆空气质量监测站

    09年7月1日

    美国大使馆的空气质量监测站在使馆馆区内通过衡量PM2.5悬浮颗粒监测空气质量。其目的是为了给美国驻京外交人员提供健康方面的资讯。 整个城市的空气质量是无法通过单一空气监测站的数据得到的。

    直径2.5微米以下的悬浮颗粒(PM 2.5)被称为“细颗粒”，并被认为对健康最为有害。PM2.5是美国国家环境保护局认可的一个标准，它可以让我们与美国标准基准做对比。PM2.5颗粒值得关注是因为它们体积足够微小，以至于可以进入肺部甚至血液循环。欲了解更多信息，请访问美国国家环境保护局网站http://www.epa.gov/ttn/naaqs/pm/pm25_index.html 。

(2).中国的报纸

    北京晚报 苏文洋 《北京空气质量自己与自己怎么比》 来源于新华网（http://news.xinhuanet.com/2011-11/09/c_122254431.htm）

    美国驻华使馆公布与北京环保监测不同的数据，主要目的还很可能不是为了给社会主义中国首都的空气质量抹黑，而是为了使馆工作人员自己拿到更多的健康补贴。把北京的空气质量“测”得越差，健康补贴可能越多。

    南方周末 《优良？污染？解决环境污染问题需同呼吸共命运》 来源于南方报业网（http://nf.nfdaily.cn/nfzm/content/2011-11/11/content_33029560.htm）

    美大使馆担心工作人员的健康，认为以美国标准衡量的中国空气之糟糕会损害健康，有必要时刻警惕。这其实情有可原。早自上世纪九十年代始，在华美国外交人员就能获得一笔数目不菲的“环境补贴”。

    这些说法都指向一个问题，就是美国大使馆公布空气质量数据和自身的利益以及补贴相关。

2.这样的说法和猜测有道理么？我们来仔细剖析。

(1).美国驻华大使馆的说法是为了给美国驻京外交人员提供健康方面的咨询。这方面的考虑基本可以认为属实。

    查考今年8月份维基解密网站新披露的美国大使馆文件，有更详细的解释：REFERENCE ID: 09BEIJING1945 日期：2009年7月10日 链接（http://wikileaks.org/cable/2009/07/09BEIJING1945.html）

    在背景（Background）一段里面，美使馆的报告称，2008年2月，使馆通过邮寄购买了一个MetOne BAM 1020空气监测仪，安装在使馆区。原本该数据主要提供服务的对象是使馆工作人员及住在紧邻大使馆的家属大院中的工作人员家属，用于户外活动参考。2008年8月，考虑到来北京居住和旅游的美国人员（注：预计和奥运相关），使馆在推特上建立了帐号，发布了这个数据。

    （作者注：MetOne BAM 1020空气监测仪是一款比较高档的监测仪器，其PM2.5数据的准确度相当不错，符合US-EPA Class III PM2.5 FEM Standard ，具体技术参数可以参考：http://www.metone.com/documents/BAM-1020_6-08.pdf。由于这并不是本文主要涉及的问题，不作展开）

    那么中国报纸的说法是否可信呢？有些猜测是很有可能的。

(2).美国驻华大使馆的工作人员确实可能有与环境相关的补贴，但是北京的补贴是最少的

    美国海外公务员的补贴由DSSR(Department of State Standardized Regulations)规定，其中中国地区的补贴可以参考（http://aoprals.state.gov/Web920/ ... mp;CountryCode=1123），包括：




a.Cost of Living Allowance（生活费用补贴，或简称物价补贴）：物价与在华盛顿生活相比的差额
b.Post(Hardship) Differential Allowance（落后地区补贴）：生活环境与华盛顿的差额
其中补贴a,b的最高值为35%
c.以及Transfer，Education, Living allowance（出行，教育，居住补贴）

其中，在美国法律中，落后地区补贴规定了三种情况：a.生活条件困难。b.物理环境困难。c.不健康的环境
    Sec. 103. Basis for Foreign Post Differential. The Secretary of State may establish a foreign post differential for any place when, and only when, the place involves any one or more of the following: (a) extraordinarily difficult living conditions, (b) excessive physical hardship, or (c) notably unhealthful conditions.

    我们可以发现，在美国驻外人员的补贴中，北京的物价补贴是35%，最高值，即北京的物价比华盛顿高35%以上。但北京、上海作为最发达的城市，其落后地区补贴毫无疑问是在中国各城市中最低的，只有15%。而南京、沈阳和武汉虽然物价补贴为0，但作为“生活条件困难”地区，补贴是30%。在这几个城市住过的朋友，显然能意识到这个规定是不公平的，物价补贴随物价而变，补多少用多少，意义不大。而生活环境好坏确是实实在在的。美国议会制定法律时并了解中国各城市的具体发展情况。

    对美使馆工作人员来说，北京与中国其它城市的发达程度并无太大区别，饮食、医疗、教育都只能略微受益，而北京空气对美使馆工作人员及其家属的健康和寿命影响都是相当直接的。但生活环境补贴，因为生活在“发达”的北京，呼吸着这样的空气，只拿15%补贴，而南京、武汉这种“落后地区”，因为“生活条件困难”，却发30%，这是难以接受的。从阴谋论的角度看，这也可能是美国北京使馆公布空气质量的动力之一。同时，广州、上海的使馆会有同样的动力。美国驻广州使馆也很早就提交了关于中国空气污染极其严重的报告。（维基解密文件，编号06GUANGZHOU27482 2006-8-16，http://www.wikileaks.org/cable/2006/08/06GUANGZHOU27482.html）


三、公布数据所造成的外交摩擦

    2008年8月公布数据以来，造成的摩擦主要有以下四次：

1.奥运口罩事件（2008.8）

    2008年8月，美国4位自行车运动员来京参加奥运，下飞机时戴着口罩。此举被“爱国网民”们讥讽为“行为艺术”，“不讲礼貌”，“驴子才戴口罩”，以至于集体破口大骂。最终以美国自行车运动员向北京奥组委道歉结束。环球时报对此进行了转述。



    路透社的报道：http://www.reuters.com/article/2 ... USPEK33436220080806

    戴口罩的运动员Bobby Lea在接收路透社采访时说：我们并不了解戴口罩这个行为的影响，我们并没有冒犯的意思。戴口罩的原因是我曾在12月来到中国，得上了呼吸道疾病并且无法痊愈。不过，奥运时期的空气好多了。

2.要求限定公布范围的照会（2009.7）

    2009年7月7日，外交部美国事务办公室的Wang Shuai与美国使馆人员进行了会见。要求美使馆将空气发布信息限定于只有美国公民可以接受，或者采取其它妥协方案。由于中国市民从推特上获得的信息和官方数据不同，容易引起混乱，会引起不可预测的社会后果，从而造成不必要的质疑。而且对中国也是一个侮辱。

    这份文件由维基解密披露，文件编号为09BEIJING1945，链接在（http://wikileaks.org/cable/2009/07/09BEIJING1945.html）。它还披露了一个有意思的背景数据，在推特上每天跟踪美国北京使馆空气质量报告的，3/4新增用户为中国人或华人。

3.“糟糕得令人发疯”的监测仪爆表事件（2010.11）

    2010年11月17日，美国驻北京使馆检出了史无前例的595的PM2.5指数，由于美国的空气质量AQI标准（http://www.airnow.gov/index.cfm?action=aqibasics.aqi）中并没有考虑到会有500以上的指数，没有规定任何对应描述，为美国北京使馆撰写空气质量检测发布程序的程序员估计同样没想到会有这样的指数，也未考虑到可能产生的外交后果，简单的使用了Crazy Bad（糟糕得令人发疯）的形容词来描述。形成了新闻效果，此事被各大海外媒体披露后，这个因为典型的程序员“彩蛋”（某些程序员的习惯，在程序中为不太可能发生的事件设置有趣的特例），变成了外交纠纷。最终美使馆修改程序，将形容词改成了Beyond Index（爆表）。（注：英文的准确译法是“超出指数上限”，但网民传播时为表达情绪译成了爆表。）

    这个新闻激发起了海外记者，尤其是海外新闻社驻北京记者的认同感。洛杉矶时报的记者Elisabeth Rosenthal很罕有的在新闻最后写到自己的孩子：我的孩子在北京一直在和哮喘、支气管炎和肺炎作斗争，他离开北京后，所有问题都消失了。加拿大CTV的记者则对这个数字莫名惊诧，因为多伦多2009年全年空气最糟糕的一天，峰值数字也只是59，而不会是惊人的595。

4.2011年年底的公信力危机

    目前我们正经历这个阶段。这次危机的产生原因主要是三点：
a.美使馆的北京空气数据，在推特上发布，而由于手机软件的普及，不少手机软件app开发同步了美国使馆在推特上公布的数据。大家可以很方便的获得这些数据，比如在新浪微博上，@美帝使馆空气 就实时同步了这份空气报告。

b.由于北京连续几天空气质量非常危险，而空气指数依然良好，尤其是“空气特供”的发现。引起了更严重的信任危机。

c.大家对环境的敏感程度以及公民意识的抬头。

    在目前的情况下，环保部门自然承受压力。大家同时也需要了解，美使馆也在承受压力，并且它的抗压能力并不是无限的。


四、以下是作者对空气质量常见问题的简短评述：

1.目前矛盾是不是因为PM10和PM2.5标准不同引起的？

答：信任危机是由于环境部门所发数据与人们亲身体验不同造成的，而不是标准。欧洲有发布PM10的网站，北京同样也是爆表。

    科学研究者要造假很容易，即便测PM2.5，只要精心选择监测点，同样可以得出好的数据，但是好数据并不能弥补和人们亲身体验的矛盾。

    普林斯顿大学的安雪峰在文章中称：2006年，北京市政府关闭了当时两个空气污染最严重的监测站，2008年又将监测站搬到六环以外，远离市中心15到20公里的地方。这样蓝天数增加了，污染数字也减少了。全文在 http://www.chinadialogue.net/art ... -hazardous-blue-sky 而蓝天指数是一个考核指标。

2.空气污染的来源和结果？

答：本文不谈科学。但对北京来讲大致是尘土两成，工业废弃物三成，汽车尾气一成，煤一成的样子，剩下的是其它原因。由于车辆增多，汽车尾气比重应该会逐渐增高。另外从测试数据看，冬季会是空气污染严重的季节。

    PM2.5对心肺系统疾病影响非常显著。

3.都是因为你们挤北京引起的，为什么不停止用车，不滚出北京？   

答：这个问题较复杂，只能浅谈。首先空气污染的问题并不仅仅在北京，整个华北平原的空气都相当糟糕，太原、石家庄、济南的空气都不比北京好。三线城市按理应该好一些，但如果附近有工厂排污的话（尤其是白天不敢排怕查，晚上偷偷排放的情况普遍），同样不佳甚至更糟。你无处可逃。要逃只能往南方逃了。

    北京作为帝都，在中国的模式下，各项资源都向之倾斜，其他不说，光教育资源的投入就无法让大家放弃在北京居住。除非更改整个经济模式，才有可能让大家“滚出去”。当然，影响较小，比较可行的方式，是中央政府搬迁，如果它能迁出北京，起码会同时迁出1/3的餐饮行业人员、废气排放，以及大量的车辆。但这也是个很棘手的事，起码无人敢提。

    汽车废气是个重要原因，但不一定是主要原因，尤其对远离主要道路的地方。

4.中国需要先污染后治理，这样经济才能发展，现在强求空气质量好是没用的。

答：即便不谈治理问题，在现在的情况下公布空气污染指数也是有意义的。它可以指导人们的生活活动。尤其是在指数300以上的时间，或者重污染源附近，公布指数可以协调学生的体育课程。简单的减少户外活动就可以避免特定时间空气污染的伤害。在特别严重的时候，应该宣布相关地区的学生停课。

    另外，特定类型的口罩以及空气净化器，可以作为中产家庭的选择。现在的问题在于，很多老人依然坚信官方媒体，对于空气污染的危害性没有意识，小辈大费唇舌也无效果，他们就是信电视。呼唤官媒普及关于空气污染的知识和实情是有很大意义的。

5.[臭骂]美国的黑驴总统是纽约空气熏黑的吧？伦敦一百年前不是还有光化学烟雾吗？………………

答：臭骂和享受辩论快感的时候，也不要忘了，呼吸这些空气的，是你自己，还有你的子女。




附图：北京使用空气净化器十天后洗过滤片时的情况，照片来自@何兵



----------------------------------------------------
11年12月8日补充：
关于最后一幅图片，不少网友询问清洗过滤片为何发黑的情况，很多朋友提问是否洗掉了活性炭。
答：活性炭是不可能被洗掉的，因为活性炭在净水器中也被作为滤片广泛使用。即便散装的活性炭，在新买时可能洗下少量颗粒，也会沉底，而不可能混在水中。猜测这更可能是何兵使用了高档的静电除尘器，因为高压静电碳化了灰絮所致。

一天后，看见该过滤器的生产商做了正式的回复：
@远大空气品质郭凯: 洗的是静电除尘器，我们远大采用静电除尘技术，不用滤芯的。颜色很黑，一方面确实很多灰尘，北京太脏，一方面静电炭化了灰尘显黑。可查看我昨天的微薄，已经说明

作者特此作补充说明