周克成：人民日报在社保费用上玩拙劣的文字游戏

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　我在看了《人民日报》的这篇调查报告之后，反而得出一个更为坚定的结论：中国社保缴费全球最高。除非《人民日报》承认他们发布的数据不全面，从而提出其他国家或地区的新数据；或者承认他们在全球各地所做的调查不够详实客观，否则它们无法否定这个观点。
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人民日报：专家否认社保缴费率全球最高
　周克成谈社保：

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　　中国社保缴费全球最高！
　　周克成（财经评论员）
　　今天《人民日报》发布了一篇调查报告，用于否认“中国社保缴费全球最高”的说法。该报同时采访了被认为最早提出“中国社保缴费全球最高”这一说法的清华教授白重恩，而白重恩教授在这次采访中也否认这是他的原话。
　　不过，我在看了《人民日报》的这篇调查报告之后，反而得出一个更为坚定的结论：中国社保缴费全球最高。除非《人民日报》承认他们发布的数据不全面，从而提出其他国家或地区的新数据；或者承认他们在全球各地所做的调查不够详实客观，否则它们无法否定这个观点。
　　《人民日报》专门为这篇调查报告配发了一张表格。该表显示法国、德国、意大利和波兰的社保缴费率分别为42.58%、41.28%、40.97%、40.09%，排在前四位，而中国的社保缴费比例为40%，则排在了第五位。另外，巴西、日本、美国的缴费比例分别为29%、26.89%和17.35%，在此表格中分别排名第10位、第12位和第13位。
　　这里有什么问题吗？让我直接告诉你，《人民日报》在玩一个拙劣的文字游戏。那就是在做这个社保缴费的统计排比时，《人民日报》把中国社保体系中非常重要的一个项目排除在外了——那就是住房公积金。
　　《人民日报》自己在这个表格中写得清楚，在中国这40%的社保缴费比例中，内容包括“医疗、养老、失业、工伤和生育保险；除五险之外，还建立了住房公积金制度；养老保险覆盖人群已超过7亿人”。
　　我们知道，中国的住房公积金缴纳比例分为几个档次，从7%到12%不等，而且雇主和雇员支付同样比例，也就是说，我们的公积金缴纳比例最高可达24%。可见住房公积金是我们社保缴费中非常重大的一块，而《人民日报》却把这一项目排除在外了。难怪它们能得出“中国社保缴费并非全球最高”的结论。
　　这是清楚的数据，在40%的五险缴费基础上，当我们把24%的住房公积金缴费加上去之后，中国的社保缴费比例高达64%。远远高于《人民日报》所列出的法国、德国、意大利和波兰等国家，从而让中国社保缴费稳居全球首位。
　　当然，《人民日报》可能会出来说，他们所讲的“社保”并不包括住房保障，但这种辩驳是无力的。因为尽管住房公积金有单独的账户和资金管理中心，住房公积金也是社保制度中的重要一项，名称和账户不同，但这钱依然是由政府强制征收，依然是由雇主和雇员掏钱，依然是政府集中管理。你能说“住房公积金不属于社保”吗？
　　看问题，你要看其实质，而不能光看文字表述。住房公积金和任何社保计划一样，都是一种强制储蓄，即政府强制从你手中把钱抽走，等到一定的时间或条件下，再把钱还给你。更确切讲，所有的社保都是一种税，只是叫法不同罢了。现在政府出了政策，收了钱，在作数据统计、全球排名的时候，就要把它放在统计排名之外，实在太可笑。骗三岁小孩可以，要骗广大缴费人，怕不容易。
　　事实上，《人民日报》本身也没有否认住房保障是社保中的重要一项，因为在这同一个表格中，排名全球第10位、第13位的巴西和美国，他们的社保统计中就包括了住房公积金和住房保障项目。在统计别人国家的时候，把住房公积金算进去了，统计中国的时候，却要排除在外，这是为什么？
　　另外，清华白重恩教授不愿意承认他讲过“中国社保缴费全球最高”，或者不能赞同这句话是吗？那让我来说出这句话好了。事实上，早在白重恩教授及研究团队在2010年3月发布他们那篇广为人知的社保缴费报告之前，我就已经在2009年8月撰文指出：中国百姓收入一半交给政府。
　　这是一篇非常简单的文章，只是罗列了按照政策规定，我们需要缴纳的“五险一金”比例分别是多少，而这些缴费加到一起之后，又会占据多高的份额。那是简单的算术，所有网友自己回去查看社保政策或工资单，都能看得清楚。任何媒体或专家都可以发表自己的意见，但事实不容歪曲掩盖。除非社保政策有变，我们关于“中国社保缴费全球最高”的观点无法改变。
　　（周克成，财经评论员。1981年生于云南，念到中学就去广州打工。后来有心学经济，2003年到北京，在北大西门外餐馆刷碗，工余时间旁听北京大学周其仁等经济学家的经济学课程。长期关注中国社保问题。）
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