陈家瑛谈巴西经济、中巴关系及巴西观感

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在巴西游览，给人最为深刻的印象是“地大物博，国穷民富，以人为本”。

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新华社资深记者陈家瑛谈巴西经济、中巴关系及巴西观感
作者：孙洪波    时间：2007-6-1
2007年5月16日，拉美所国际关系研究室邀请了新华社国际部资深记者陈家瑛同志
作了题为“巴西经济及中巴关系”的精彩报告。除国别的同志外，所内其他同志共20
多人参加了此次报告会。
一、巴西经济发展前景
目前，巴西经济摆脱了时涨时落的不稳定状态，增长的稳定性有所增强。据估计，
2007年巴西的经济增长保持在4%左右，实现快速的稳定增长难度较大。
（一）经济增长呈“六低三高”特征
近年来，巴西宏观经济呈现“六低三高”的特点。“六低”指以下方面：第一，2007年
1月，巴西外债下降到1633亿美元，占到GDP的 16%，成为30年以来的最低点；第
二，2006年，巴西公共债务占到GDP的48.8%，是1999年以来的最低点，该指标在
2002年曾高达60%；第三，2006年，巴西通货膨胀降到3.14%，是1998年以来的最低
数；第四，2007年4月，巴西基准利率为12.50%，成为1986年以来的最低点，该利
率在2003年一度高达26%；第五，2005年，巴西基尼系数为0.543，成为30年以来的
最低点；第六，国家风险指数连创新低，4月20 日，摩根大通把巴西国家风险指数
降至148点。“三高”是指，第一，2007年第一季度新增就业近40万人，成为1992年
以来的最高值；第二，2007 年3月，汽车销售近20万辆，创单月销售额历史最高记
录；第三，圣保罗股指5月3日突破5万点，创历史最高。
以上分析表明，巴西经济发展中的三大痼疾即债务负担沉重、高通货膨胀及贫富极
度悬殊均有所缓解，宏观经济趋于稳定。这为未来经济稳步增长奠定了基础，同时
也增强了应对国际环境的不利冲击的能力。如果世界经济波动不大，巴西可以保持
较快的稳步增长。
（二）巴西经济的脆弱性
自20世纪80年代债务危机爆发以来，巴西经济呈现出增长缓慢、波动幅度大的特
点。巴西经济的脆弱性表现为以下几点：第一，债务负担及公共开支过大，每年有
1/4的国内债务需要滚动，高通货膨胀压力难以消除；第二，受美国经济影响较
大，美国经济每下降1%，拉美经济平均下降0.2%，而巴西则会下降 0.75%，亚洲新
兴国家平均下降0.1%；第三，高税收和高利率政策抑制了投资活动；第四，贫富差
距缩小很难，市场潜力难以发挥；第五，基础设施投资严重不足，每年有200亿的
投资缺口，公路港口电力等交通能源等投资不足限制了经济增长潜力。
此外，在“金砖四国”中，巴西的投资信用等级较低。2007年4月24日，标准普尔将
印度的投资信用等级提升为投资级，而巴西为BB+，尚未进入投资级。 2007年4月
26日，华尔街日报报道，在未来可预见的时期内，巴西仍落后于“金砖四国”的其他
三国。在宏观经济指标方面，巴西的状况不容乐观。第一，巴西公共债务占GDP的
比重高达48.8%，俄罗斯、印度及中国分别为20%、80%和25%；第二，巴西的投资占
GDP的比重为16.8%，低于其他三国，俄罗斯、印度及中国分别为19%、25%和40%；
第三，巴西居民存款占GDP的比重最低，为25%，俄罗斯、印度及中国分别为30%、
30%和57%；第四，税收占GDP的比重高达38.8%，俄罗斯、印度和中国分别为34%、
18%和20%；第五，巴西的基尼系数较高，为0.54，俄罗斯、印度和中国分别为
0.55、0.33和0.47。
二、中国和巴西的关系
发展中国与巴西的关系，要注意以下几点。第一，巴西经济发展的内向化程度较
高。巴西的外贸依存度仅为20%，而全球的平均水平为40%。巴西贸易总额占全球的
1%，世界排名第24位。巴西企业的国际化水平较低。第二，巴西知华落后。巴西人
主要通过欧美媒体认识中国，巴西国内懂得汉语的人很少。巴西学者缺乏对中国的
战略性研究，政界、外交界对华关系缺远见卓识者。第三，商业文化较浓，急功近
利，缺少长远考虑。第四，享乐主义至上，进取心差。第五，政治决策、政府、政
党受选票、利益集团左右，往往屈服于压力。
三、巴西印象
在巴西游览，给人最为深刻的印象是“地大物博，国穷民富，以人为本”。
首先，地大物博，资源丰富。巴西人均面积仅次于俄罗斯，但巴西的气候更好，堪
称为“世界粮仓”。巴西尚未开垦可耕地面积在1.5至1.7亿公顷，相当于美国种植总
面积。据巴西官方估计，无需砍伐亚马逊森林和其他自然资源保护区的树木，巴西
可增加耕地9000万公顷。巴西在矿藏、石油、生物燃料、森林以及生物多样性方面
资源丰富。虽然巴西是资源大国，但是很注意资源的节约使用。
其次，国穷民富。第一，最低工资标准高。巴西最低工资为每月380雷亚尔，约人
民币1500元，高于北京的600元。与中国和印度相比，巴西底层每天人均收入为
3.35美元，高于中国的2.11美元和印度的1.56美元。第二，福利高。巴西社会保障
支出占GDP的11.7%，在全球排名第14 位，超过了英国、荷兰和瑞典等国。虽然巴
西人口结构较为年轻，但社会保障支出达到了出现老龄化的发达国家的水平。第
三，救济高。巴西救济支出占社会开支的 6%。家庭补助金计划每年高达50亿美
元，共有1100万家庭受益，每家每月可获得补贴30-40美元。
再次，以人为本。社会收入再分配效果明显，公共服务和公共医疗服务较好。大众
药店约三四百家，使六七千万低收入者受益。近两年，住房投资六七十亿美元，使
100万低收入家庭获益。巴西公司、企业的社会责任感强，劳工维权较好。




   

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