古吕：地缘政治派抬头，中国战略重点在亚洲

Cromwell

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太阳报/当下中国的战略重点在哪里？美国？欧洲？俄罗斯？还是亚洲？这可能不是个问题，问中国外交部人员，大概管欧美的说欧美重要，管东欧的说俄罗斯重要，管亚洲的说亚洲重要。笔者想，应该有一个简单公式：哪里生意多，哪里就是第一重点。自然，所谓生意多少要看现状，还要看发展趋势。这样一算，应该清楚中国的战略重点在亚洲。

中国和日本、韩国三国之间的贸易额已大于德法英。在亚洲，还有印度、东盟十国，因为金融海啸，笔者相信，北京在深刻思考：是继续老路子靠美欧市场，还是首先尠力经营好邻居市场？在北京，地缘政治派正在抬头。

把握时机行新战略

在刚刚结束的博鳌亚洲论坛中，很清楚的看到，中国在弥补曼谷东盟会议流产的遗憾，同时勾勒出中国亚洲新战略的轮廓。在海南举办的博鳌亚洲论坛二○○九年年会，是历届规模最大、最引人瞩目的盛会，与会各国政要、前政要、有关部长级官员、世界着名企业家和经济专家等出席人数达二千七百多人，明显超出以往规模。

本来中国预定在东盟峰会上宣布，将设立一隻规模为一百亿美元的基金，以帮助促进东南亚的基础设施项目，并计划在未来三至五年内，向东南亚国家提供一百五十亿美元信贷，以帮助这些国家应对金融海啸。但由于东盟会议告吹，中国领导人未能公布这些承诺。中国要藉博鳌论坛这相对层次低许多的会议公布，说明中国不想坐失时机，拖延了自己实施亚洲新战略。

中国决定设立总规模为一百亿美元的「中国－东盟投资合作基金」，支持区域基础设施建设，以发挥投资在区域经济增长中的拉动作用，支持东盟诸国应对金融海啸。同时，中国也要求受惠国都要秉承开放精神，允许其他国家企业公平参与，鼓励各国企业在区域内相互投资，加强劳务合作，避免大规模遣返外国劳工。显而易见，中国有付出，也要求有所得，这不是过去的无偿援助，而是双赢的生意。

先亚洲后全球明智

除此之外，中国还提出加强财金合作，努力维护区域金融稳定，充分发挥双边货币互换协议作用，并研究扩大互换额度和签约国范围，推进亚洲债券市场建设。去年十加三国家决定建立八百亿美元外汇储备库，最近又将其规模扩大到一千二百亿美元。这表明，虽然推出亚洲统一货币「亚元」仍然道路漫长，但亚洲区域货币合作的步伐却因金融海啸而加快。同时，中国还提出积极推进自由贸易区建设，坚决反对贸易保护主义，在海关、检验检疫、物流和商务人员流动等方面採取有效措施，以实际行动降低贸易壁垒，避免设置新的贸易障碍。总之，中国谋求发展亚洲共同市场，并从中获取最大利益。

中国重点转移到亚洲，亦可透过另一个事例看到。中国原本主张应增加包括中国在内的新兴经济体在国际货币基金组织（IMF）的发言权，但在IMF注资五千亿美元的额度中，中国只认了百分之八、即四百亿美元。英国《经济学人》杂志评价中国远落后于日本的一千亿美元、欧盟的七百五十亿欧元为雷声大、雨点小，指「中国的领导人还不习惯与美国平起平坐」。惟更聪明的「中国通」认为这是「肤浅的结论」，中国新战略是「先亚洲，后全球」。
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