|
本文通过一路BBS站telnet客户端发布
[<div class="articleTitle">[<div style="display: inline;">工信部上网过滤软件患上了强制加碘症(2009-06-11 13:29:07)[</div>[</div>
[<div class="articleTag">[<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%">
[<tbody>[<tr>[<td>标签：[<a target=_blank href="http://uni.sina.com.cn/c.php?t=blog&k=%CE%C4%BB%AF&ts=bpost&stype=tag" class="tag" target="_blank">文化[</a>[<wbr> [<a target=_blank href="http://uni.sina.com.cn/c.php?t=blog&k=%CE%C4%BB%AF%C6%C0%C2%DB&ts=bpost&stype=tag" class="tag" target="_blank">文化评论[</a>[<wbr> [<a target=_blank href="http://uni.sina.com.cn/c.php?t=blog&k=%B9%A4%D0%C5%B2%BF&ts=bpost&stype=tag" class="tag" target="_blank">工信部[</a>[<wbr> [<a target=_blank href="http://uni.sina.com.cn/c.php?t=blog&k=%C2%CC%B0%D3&ts=bpost&stype=tag" class="tag" target="_blank">绿坝[</a>[<wbr> [<a target=_blank href="http://uni.sina.com.cn/c.php?t=blog&k=%BB%A8%BC%BE%BB%A4%BA%BD&ts=bpost&stype=tag" class="tag" target="_blank">花季护航[</a>[<wbr> [<a target=_blank href="http://uni.sina.com.cn/c.php?t=blog&k=%D6%A3%D6%DD%BD%F0%BB%DD&ts=bpost&stype=tag" class="tag" target="_blank">郑州金惠[</a>[<wbr> [<a target=_blank href="http://uni.sina.com.cn/c.php?t=blog&k=%B1%B1%BE%A9%B4%F3%D5%FD&ts=bpost&stype=tag" class="tag" target="_blank">北京大正[</a>[<wbr> [</td>[<td align="right" valign="top" width="250">分类：[<a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1307406940_7_1.html">七、文化观察[</a>[</td>[</tr>
[</tbody>[</table>
[</div>
[<div class="articleContent" id="articleBody">[<p style="text-indent: 2em;">
还是在上个月，也就是5月21日，我就注意到一则新闻，上海市教委为给广大未成年人提供“清洁”的上网环境，5月底之前本市所有中小学将全部安装绿色上网过滤软件。中央财政出资购买了“绿坝—花季护航”绿色上网过滤软件的使用权，供中小学免费使用，用于校园网络不良信息的筛选过滤。[</p>[<p style="text-indent: 2em;">
由此，“绿坝—花季护航”软件进入了我的视野。不多久，我就看到新闻说工信部下发了《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》(以下简称通知)，要求7月1日之后在我国销售的所有个人电脑出厂时预装一款名为“绿坝—花季护航”的绿色上网过滤软件，进口计算机在我国销售前也将预装该软件；计算机生产者和软件提供者要定期报告计算机销售数量和软件安装数量。根据通知要求，软件将预装在计算机硬盘或随机光盘内，且在恢复分区和恢复光盘中作为备份文件。通知还称，经综合测试和试点使用，这款软件可过滤互联网不良文字和图像内容，并已具备计算机厂商预装条件。[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
实际上，“绿坝—花季护航”软件的预装、下载已经展开。据介绍，此前几部委已要求全国各地中小学的联网电脑于今年5月底前安装该软件，而所有进入“家电下乡”目录的计算机也已预装该软件。目前软件的装机总量已超过5000万套。[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
据悉，工信部、中央文明办、财政部将按照《政府采购法》相关要求，使用中央财政资金买断其一年服务供全社会免费使用。至于一年后是否继续收费，金惠公司总经理张晨民接受采访时称：“目前还不清楚，需要等待相关部门进一步的意向。”[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
阅读多则新闻，笔者认为强制要求预装软件的做法有待商榷，实际社会效果也有待观察。而工信部等政府部门的作法，也不符合行政法规程序：[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
首先，要求电脑安装网络过滤软件，是政府行政行为，这种行政行为本质上是要经过法定部门授权的。未经授权，则不具备合法性。授权部门应该是全国人大常委会才是，而并非靠这几个部委发个红头文件，就可以自说自话，来全面展开这一覆盖范围如此之广、影响如此之大的行政行为。[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
其次，就是所谓的招投标也有问题。[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
据报导，2008年1月，工业和信息化部在中央文明办、财政部的支持下，首次向社会公开征集绿色上网过滤软件。同年5月14日，工信部公布中标结果，最后郑州金惠计算机系统工程有限公司的金惠堵截黄色图像及不良信息专家系统(绿坝)和北京大正语言知识处理科技有限公司的花季护航上网管理软件中标。成交金额为4170万元，其中，郑州金惠成交2180万元，北京大正成交1990万元。北京大正相关负责人狄宇强调说，公司确实是在去年1月参加了工信部的公开招标，并经过几轮竞争才最后中标。[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
其实中标公司是有政府背景的。成立于2000年12月，北京大正语言知识处理科技有限公司由中国科学院声学研究所和北京麦纳科技发展有限公司联合组建。中科院是什么单位！其政府色彩和背景不言自明。 [<wbr>郑州金惠计算机系统工程有限公司成立于1997年6月，位于郑州高新技术开发区樱花街5号，企业法定代表人赵慧琴曾任北京医疗器械研究所所长，中科院科海集团党委书记、常务副总裁。其中科院背景赫然在目。[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
这中标背景叫人质疑。而且更重要的是，中标价格贵的离谱。郑州金惠的“绿坝”成交价2180万元，北京大正“花季护航”成交价1990万元，两者相加为4170万元。如此昂贵的价格是谁来确的招投标价，而且仅只有一年的使用权限。而且这是用全国纳税人的钱去实现这个部门的行政意志的，成本之高，实属罕见。这次新闻炒作中，我们看到的不仅是这两家公司的产品通过所谓的招标卖了个好价钱，媒体为两家公司作了免费的广告，使两家公司暴得大名，而且也看到了政府公信力所遭受到的侵蚀。[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
这教我想起了我们的食用盐强制加碘的规定。实际上并非所有地区都需要食用加碘的盐，比如沿海和中部及部分西部地区。众所周知，如果人体涉入过量的碘，比缺碘造成的危害更甚。之所以要强制都加碘，是给盐业公司多了一道商机，又多了一个叠加食盐价格的因素，其垄断利润增加了。但对于消费者而言，则是增加了消费成本。[</p>
[<p style="text-indent: 2em;">
而此次工信部的规定，与食盐强制加碘有异曲同工之妙，工信部可谓是患上了“强制加碘症”。我们的强势政府在行政的时候，总可以找出一大堆冠冕堂皇的理由，看似具有很强的合法性，但其行政立法程序和行政执行程序，都存在着很大的问题，根本经不起推敲。[</p>
[</div>
[<div class="articleInfo floatLeft"> 已投稿到： [<a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/lm/114/102/day.html" target="_blank">排行榜[</a> [<a target=_blank href="http://q.sina.com.cn/blog_groups.php?fid=4ded725c0100e11x" target="_blank">圈子(已加精)[</a> [</div>
[<div class="articleUtil floatRight"> [<a target=_blank>阅读[</a>(49)|[<a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/s/blog_4ded725c0100e11x.html%7Etype=v5_one&label=rela_articletagpub#comment">评论[</a>(1)|[<a target=_blank id="f_4ded725c0100e11x" href="http://blog.sina.com.cn/s/blog_4ded725c0100e11x.html%7Etype=v5_one&label=rela_articletagpub#" ="$articleManage('4ded725c0100e11x',5);return false;">收藏[</a>(1)|[<a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/main_v5/ria/print.html?blog_id=blog_4ded725c0100e11x" target="_blank">打印[</a>|[<a target=_blank id="q_4ded725c0100e11x" ="$jubao('4ded725c0100e11x')" href="javascript:;">举报[</a>[</div>
[<div class="articleContext">前一篇：[<a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/s/blog_4ded725c0100e0d9.html%7Etype=v5_one&label=rela_prevarticle">说不尽的神伤：守望六月[</a>
[</div>
[<div class="CP_cmtt_d">评论 [<a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/lm/8/2009/0325/105340.html" target="_blank">重要提示：警惕虚假中奖信息，点击查看详情[</a>[<a target=_blank name="comment">[</a>[<a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/s/blog_4ded725c0100e11x.html%7Etype=v5_one&label=rela_articletagpub#post" class="CP_a_fuc">[[<cite>发评论[</cite>][</a> [</div>
[<p class="CP_avt">
[<a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/u/1579542671" class="CP_avt_a" target="\"_blank\"">[<a target=_blank href="http://portrait8.sinaimg.cn/1579542671/blog/50" target="_blank">[<img src="http://portrait8.sinaimg.cn/1579542671/blog/50" border="0" onload="con_resize(this);">[</a>
[<div style="display: none;">外部图片: http://portrait8.sinaimg.cn/1579542671/blog/50
[</div>
[</a>[</p>
[<p class="CP_pf_nm">
[<a target=_blank href="http://blog.sina.com.cn/u/1579542671" target="_blank">刘远景[</a>：[</p>
[<em class="CP_txtc">2009-06-11 15:05:32[<p class="CP_cmt_cnt">
请工信部给黄河装栏杆也别给电脑安什么\"绿坝\"软件.没用的.[</p>
[<p class="CP_cmt_cnt CP_cmt_from CP_txtb">
[<a target=_blank href="http://q.sina.com.cn/1000207222" id="circleTitleLink" target="_blank" alt="第一哲学圈" title="第一哲学圈" class="CP_linkb">来自：“第一哲学圈“圈子[</a>[</p>
--
|
发表于 6-11-2009 20:35:28
收藏
分享
支持
反对