李华芳：政府真的在花钱办事吗？

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政府在花钱还是敛财？

有人会说，这不是秃顶头上的虱子——明摆着吗？政府当然在花钱，并且我们的4万亿刺激计划被认为是一
个重要的经济刺激计划，甚至为全球其他国家树立了榜样。例如《大衰退》的作者辜朝明就非常妒忌中国大
手大脚的花钱，认为中国比日本慷慨很多。

还有人说，花钱和敛财不矛盾啊。敛财然后花，不也是一样。但我的意思是，政府在言之凿凿要花钱的说法
下，到底其实际行为是怎样的，才是更要紧更值得关心的事情。就像来福说自己与少奶奶通奸，这不过是口
头说说而已，实际上来福木有小jiji，这件事情才是关键点，不是么？

所以我说政府花钱还是敛财，有一条很明显（连瞎子都看得出来）的标准，就是财政是赤字还是盈余。如果
是赤字，那就说明政府收来的钱都花出去了还不止，这说明政府真的在花钱；如果是盈余，那就说明政府收
上来的钱大大多于花出去的钱，那就说明政府的财政刺激实际上就像“来福声称搞了少奶奶”是一样的。

韦森老师最近的blog上引用了华尔街日报披露的一些数据，并且提出了疑问。因为根据中国财政部(Ministry of Finance)的数据，中国5月份财政盈余从4月份的人民币819.1亿元扩大至人民币1,961.5亿元。数据显示，今年前五个月全国财政盈余累计人民币4,611.7亿元。不过，地方政府财政赤字扩大。中国5月份地方财政赤字为人民币1,199.7亿元，高于4月份的人民币960.4亿元。由此我们知道，需要分开来看地方和中央两级政府的财政问题。华尔街日报的报道认为“这凸显出地方一级政府的公共融资压力要远高于中央政府。”换句话说，4万亿刺激计划里，除了忽悠银行放贷之外，中央还忽悠地方多花钱，中央当然也没有一毛不拔，只不过是财政盈余有增加而已。

我在昨天的文章开征烟酒税，到底为了啥？
中提到，征税意味着政府缺钱。但实际上中央财政盈余是有增长的。这说明我前一篇文章的结论是有问题的。我深刻反省了自己的错误，终于意识到了一个更加有趣的问题。那就是我们不妨来问问在经济如此困难的情况下，中央大举敛财又是为了什么呢？

以前有一个故事是这样说的，有一个太后为了过生日，要修个小花园。但是没钱怎么办呢？她从一个叫北洋的海军里把军费挪用过来了，后来太后就当不成了。

今年，新中国60岁了。……后来……


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