多维专访：新疆经济冲突比民族冲突更显着

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多维社记者柯宇倩报导／已进入第四天的新疆骚乱，起因为广东玩具厂的汉围殴斗，美国迈阿密大学地理学与国际研究学教授拓普斯（Stanley Toops）对多维社分析，乌鲁木齐的居民，不只是维吾尔人，汉人也难以找到工作，因此经济冲突反而更显着，中国政府必须针对当地的文化和经济，拟一套新的政策，才能改善当地的情况。

乌鲁木齐市政府7月8日表示，骚乱已基本得到控制，宵禁已解除，但仍有部分交通管制，不过，当日仍有汉、维民众聚集，产生零星冲突。乌鲁木齐市委书记栗智表示，将对骚乱中犯了杀人罪者处以极刑，目前共有1400多人因涉嫌参与骚乱被逮捕。

这场骚乱起因为6月26日在广东韶关旭日玩具厂发生的汉维员工斗殴事件，事件造成2名维族人死亡。

新疆骚乱引发了对民族冲突的担忧与讨论，不过，迈阿密大学地理学与国际研究学教授拓普斯对多维社说，在他看来，乌鲁木齐的经济冲突反而比民族冲突更显着。“每个人在找工作上都很困难，即使人们上了大学，也可能找不到好工作，另一个问题是，乌鲁木齐有很大的流动人口，他们一样在找工作，这些人不只来自新疆各地，还有从四川、甘肃过去的人，而找不到工作的不只维吾尔人，也包括汉人，但工作机会就是这些，因此在乌鲁木齐就会发生很多冲突。”

在先前多维的采访中，威斯康辛麦迪逊大学政治学教授傅礼门（Edward Friedman）指出，在新疆找工作时会利用的“关系网”，基本上都是汉人掌控，因此，中央的拨款都是用在那些大部分雇用汉人的工作和计划上，使得维吾尔人认为自己被排除在外。
拓普斯认为，广东玩具厂的冲突可能也是由工作引起。“可能因为当地人想要找工作，就怪罪到维吾尔人身上，但维吾尔人是在公司安排下被带到那里的，所以不是他们的错，但却因此引发斗殴，而当斗殴的照片在新疆播送时，又促使维吾尔人上街游行，但中国当局却以武力回应。”

拓普斯指出，武力只会让紧绷的情势更加紧张。“新疆的示威一开始是和平的，但一旦当局以武力回应，问题就来了，这种做法没办法改善情况，我们已经见过类似的事件，例如在洛杉矶、辛辛那提，那些在街头进一步使用武力的方式，不但没办法减少紧张，还反而增加紧张。大部分当地的维吾尔人，是依据自己的传统习惯来要求民族认同和文化，其实对中国没有直接的威胁。”

“不过，广东的事件只是一个火花，在它背后还要很多燃料才能助长火势。”拓普斯认为，其中一个燃料就是中国政府的“严打”措施（strike hard campaign），已施行超过10年，只要是杀人、爆炸、抢劫或强奸等严重刑事犯罪，中国政府都会严厉以待，但却也因此引来不满。

另一方面，中国的少数民族政策在这种骚乱下，也经常成为讨论的焦点。拓普斯对多维社指出，中国的政策对改善维吾尔人和汉人之间的关系没有帮助。“严打措施没办法减少紧张，明显地，中国政府必须针对当地的文化和经济，拟一套新的政策。”

拓普斯认为，新政策可以把重点放在协助民众找工作上。“确保人们有工作，而不只是建造更多道路，这蛮像美国目前所需的，人们有了工作后就比较开心了。”
至于文化方面，拓普斯认为也是一个问题，但这点较难改变。“这个问题的重点应该是中国政府控制了当地的宗教，但这是中国共产党的策略方向，是个很大的议题，不容易改变。”
新疆骚乱近日来被国际媒体广泛报导，与维吾尔人同样信奉伊斯兰教的中东人民，是否会因此改变对中国政府的看法？拓普斯表示，这个事件对中国的国际形象没有帮助，但也不至于影响中国在中东的贸易。“穆斯林世界里，只有一些国家与维吾尔人之间有认同感，也许一些土耳其人会对此事有比较大的反应，但其他和维吾尔人都没有认同感，因此，中国政府仍可以和伊朗、伊拉克或沙特阿拉伯保持贸易往来，不会有太大影响。”
“这件事也不太会影响美国的政策，美国仍会保持和中国的关系，因为保持关系比关系冷淡要好，其他国家也会如此，除非将人权、民主等议题也带进来，但美国和欧盟多年来已多次探讨这些议题，中国也对这些议题越来越没兴趣了。”拓普斯说。

拓普斯研究地区性地理学与社会文化地理学，以及国际研究，特别是中国与中亚地区，其中又专攻新疆维吾尔自治区，拓普斯自1985年来便在该区从事研究。合着或编有《国际研究：跨学科理论》、《新疆生态：水焦点》等书。



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