姚遥：有一种反对邻避的洗地叫专业

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2015-08-15 NGOCN

原创特评·作者：姚遥
爆炸发生60多小时后，危化品存储清单仍未公布——官方在事前是否知道“东西”具体是哪些还是个问号，七百吨氰化钠的传言未见官方辟谣，而央视证实了：
“事故区域被封堵两个排放口内地下管道检出COD(化学需氧量)、氰化物分别超过《污水排放标准》3到8倍，但它们目前都未进入周边环境造成污染。”
终于，群众听到官方发令了：撤离！

天津爆炸事故的影响，还会持续。不仅有爆炸当时丧生的诸多生命，还有正在发生的污染和安全隐患，以及后续的种种污染物威胁。当环评被作为切入讨论这件事情的标靶的时候，另一种专业的声音又出现了，专业的谴责批判的靶子出现了核心错误。

除了一位匿名的环评网网友以外，另一位前国际环保组织成员也表达了类似的愤怒：“（讨论环评）最大的问题是各部门的职责没搞清，安监环保港务局港口。环保部门有责任，但第一责任是安监。”




开始撤离，图片来源：新京报

这样的评论非常的专业，作为一起爆炸事故，怎么看起来都是安全生产的问题。这个评论怎么都不靠谱的地方在于，安全生产是企业和政府的事情，环境影响是所有人的事情。尤其是爆炸都已经发生过了以后，专业的纠结安评试图追责不过是一种偷懒带来的幼稚，环境影响已经正在产生。就在事发当天，笔者在环评报告上已经发现关于氰化氢污染的威胁并发出提醒了，而直到今天（15日），才看到关于爆炸区域疏散的消息。

在一个混沌体系之中，任何一个环节上的政府部门和企业认真的行使了自己的责任，天津爆炸事故要么不会发生，要么发生也不会这么惨烈。在事后，殊途同归，从任何一个出现了问题的地方切入，都能发现无穷无尽的社会问题解决方案，并最终指向一个大体一致的美好未来。

虽然看起来是条条大路通罗马，在实操面前决定哪个问题更为优先，从自己的屁股为圆点看出去，看得见的只有一条路。一个普通人，这辈子也不进入危险行业工作，为什么他还要去关注安全生产，这是装作手中有选票，还是装作正在积极地监督政府。他最需要关注的部分，不过是在冷酷的现实中生存下去，如何让自己远离危险，哪儿爱炸去哪儿炸，但请不要在我的身边炸。




天津爆炸民居分布图 图片来源：百度

法律上也是这样设计的。对公众而言，所谓的安监、港口都是间接监督为主的部分，即便是民主国家也是通过代议制来解决这个专业的问题。唯独只有环境方面是和普通人相关联的，也是制度设计上普通人可以参与的部分。

普通人没有直接的权力决定身边的企业究竟能安全到什么程度，但是可以有权利选择身边是否有安全的可以信赖的企业。天津港口居民区与爆炸发生地最近的距离不过六百米，如果当地居民能有机会提前了解到具体信息而希望发起反抗的话，环评是他们唯一能获取信息的窗口，也是借此捍卫一公里最低安全距离的入口。

面对天津爆炸已经发生的后果，追问安监的意义何在？难道一家企业可以做到安全生产了，所以就有资格留在这里吗？居民就可以安心的呼吸危险物吗？抓起来几个违反条例的临时工，死去的冤魂就得到正义了吗？

这种类似的论调，比比皆是，科普爱好者极力论证过，水电企业无害于环境还有利于原住民，PX工厂低毒无害，高压输电线路不会影响人体健康，垃圾焚烧就要建设在居民区的中央，如此种种。

这类说法的言下之意，无外乎是，科学上和程序上证明了无害的事务，普通人应该无条件的接受，而不要在哔哔。

对于生活在这些建设项目周边的居民，在关注了柴米油盐之外，还能有多少精力去进入专业和生活之外的领域，要懂安全生产、要懂救火技术、要懂化学式和化学反应、还要懂安全自救，这个专业的条目可以无限制的罗列下去。



古雷PX事件似乎正印证了厦门“散步”的合理性


这反而是责任倒置的，理想状态之下，是建设单位来用科学、理性和责任来说服居民，而不是反过来让居民去变成专家。如同垃圾焚烧的抗争中，即便疾病突然高发的村民增多，但还是要逼迫业主变成了二噁英问题专家。不过，最终真正决定项目建设的，并不是居民掌握了多少科学知识，而是社区投入了多少实际的抗争。

如果非要给抗争加上一个理性，环评报告就是居民了解安全风险最为便捷的一个渠道，唯一能最低保证知情权和参与权的出口。至于安全生产究竟要怎么做，对居民而言，只能说一句，关我卵事。

天津事件已经发生后，已经可以看到有地区的居民受到这个事件的刺激，发起了反对建设工厂的努力。而在未来，这样类似的事件将会越来越多。

但万万请不要摆出一副丑恶的专业的姿态，抛出安监来转移视线，反对借用环评邻避的努力。

（本文作者姚遥系资深公益人士，专栏作家，公益法中心felow，曾就职于壹基金、自然之友等机构，在腾讯《大家》等媒体著有专栏）

附最新消息：
目前事故已造成８５人死亡，其中消防人员２１人；住院总人数７２１人，其中危重症３３人；已经出院４０人。