上海最大的腐败案件：集体性"公权私用"

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今年三月份全国工商联在全国政协会上递交了一份名为《我国房价为何居高不下》的大会发言说，其房地产商会去年就全国9城市“房地产企业的开发费用”的调查显示，在总费用支出中，流向政府的部分（即土地成本＋总税收）所占比例为49.42％。

　其中，三个一线城市中，上海的开发项目流向政府的份额最高，达64.5％；北京为48.28％；广州为46.94％。

　　对此，全国人大代表、上海市市长韩正回答记者提问时说，不知全国工商联的数据怎么来的，肯定有误。不过，他没有透露自己掌握的数据。

　　最近上海方面称将公开土地出让金数据回应工商联发言稿，这样的对话是鸡同鸭讲，永远说不清。每一个房地产开发商心里都有一本清楚的帐，不能公开的帐，就是灰色开支，官员的行贿、索贿、被敲竹杠等等额外开支。我想房地产开发商没有依据敢这样大胆说吗？敢得罪当地政府？除非他们永远也不想在上海开发了。

　　从工商联公开的数据看，上海地区的开发成本远远高于其他城市，我们是否可以这样理解：开发商在上海的灰色支出要远远大于其他城市？我宁可相信开发商的数据，数据可能不是完全精确，但也不会相差太远。我说一件鲜为人知的事情，也许只是冰山一角，已经可以看出上海市的一些官员贪婪到何等地步。

　　官员住房都有标准，单位会安排住房，过去的官员几十年来都老老实实的这么住着。随着环境的变化、腐败的蔓延和房价的节节上涨，一些官员就把眼睛盯上了上海的好房子，凡是看中的好房子不捞到手不死心，多多益善。甚至发展到集体性“公权私用”，一个小团体，一个小山头集体霸占看中的房子，并花费大量纳税人的钱去装修。

　　上海市徐汇区建国西路394号，位于建国西路太原路西侧，是上海最佳的地段好，环境好，房型好的公寓大楼，以前是法国太子公寓，一九三五年建，九层楼高仅住十八家，每套住房建筑面积三百多平方米。楼前是个大花园，东侧有一建筑下面是食堂，二楼是可以容纳二百多人的礼堂，有舞台和放映装置。礼堂的南面是一排车库，楼上是司机的住房，公寓楼四周都是矮矮的花园洋房。这栋房子几十年来一直是上海市公安局的办公楼。

　　突然有一天公安局搬出去了，开始了神秘的装修，不久传出消息原来市里的一些官员看中了这栋房子要占为己有。这栋建筑的设施毕竟陈旧了，要现代化改造必然要花费大量财力、人力、物力和时间。改造到一半，陈良宇案件败露了，这下是骑虎难下，工程无法停下，只能硬着头皮继续下去，完工花了一年多时间，内部是如何的现代化装修我们无从得知。东面的礼堂和车库被拆掉，建造了一排别墅并专门设计建造了三千平方米的观景花园。

　　房子改造完了，谁还敢住进去？如果是某个官员的个人行为那就吃不了兜着走，而这次是集体性“公权私用”，人多力量大，要掩盖这件事总有办法的。这些官员不愧是老手，不但掩盖了事情，还做了人情，房子让北京工作的部长级上海籍干部退休后回上海居住。

　　现在我们还无法知道当时要霸占这些房子是哪些官员，但既然改造达到部长级干部的住房标准，我们可以认为当时要霸占这些房子的应该是上海市市级官员，而且也只有市一级官员才有权叫市公安局搬走，同样也只有市一级官员才能搞到如此多的钱来改造这样大的工程。如此大的现代化工程改造到底花费多少钱我们不知道，我想没有几千万大概是搞不成的，内部豪华装修的话上亿元都有可能。那么这些钱是从何而来的？

　　这样花巨资改造和建造的房子算一下可住二十四家，二年多过去了仍有三分之二的房屋空着。纳税人的钱真不是钱。

　　我们从小受正统的共 产 党教育，印象最深的是这么一句口号：“只有解放全人类，才能最后解放自己”，这当然只是一个理想，但有了这个信仰，官员们在生活上克勤克俭，工作上尽可能的为民众办事。而现在上海的一些官员是肆无忌惮的花纳税人的钱来享受。社会上经常呼吁捐款救助病危孩子，就因为缺八万、十万孩子无法救活，这些官员用在他们装修上的钱能挽救几百、上千个孩子的生命。这些官员的心中有老百姓吗。

　　集体性“公权私用”是个体腐败官员经过长时间的相互探索、磨合、演变形成的，是腐败新的形式。个体腐败官员是提心吊胆的过日子，而集体性“公权私用” 的腐败官员见面是有说有笑，大家彼此彼此。集体性“公权私用”的腐败官员可以大手笔的侵占公共资源，可以利用公权让公安局搬走，可以利用公权调拨巨款来装修，这是个体腐败官员无法做到的。集体性“公权私用”腐败官员可以在事情败露了利用公权掩盖腐败行径，甚至还会花费大量纳税人的钱来破财消灾。更重要的是这些集体性“公权私用”的腐败官员有一种安全感，法不责众，有本事把我们一锅端，工作就瘫痪了。他们相互依靠，集体对抗。胆子越搞越大，越来越贪婪。

　　建国西路394事情是集体性“公权私用”的经典例子，希望上海市委领导给上海市民一个说法：当时是哪些官员参与了这件事情？他们到底用了多少钱？是如何出帐的？只有让这些官员真真地感到痛苦、尴尬，才有可能让他们的贪婪有所收敛。掩盖过去，蒙混过去，一旦有机会他们的贪婪本性还会暴露，那时候上海市民称他们人民公仆？还是搜刮民脂民膏的吸血鬼？




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