强行筑“绿坝”——工信部“公信”何在？

楚狂接舆

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强行筑“绿坝”——工信部“公信”何在？(2009-06-10 16:36:19)
标签：绿坝 过滤软件 绿色上网 民意 个人电脑 我国境内 杂谈          分类：时事杂谈


7月1日以后，在我国境内生产销售的计算机出厂前“应预装”一款名为“绿坝-花季
护航”的绿色上网过滤软件，而进口计算机在我国销售前也被要求“应预装” 该软
件。据此前报道，“绿坝-花季护航”具备拦截色情内容、过滤不良网站、控制上网
时间、查看上网记录等功能，工信部等几部委使用中央财政资金买断其一年服务供全
社会免费使用。目前，这款软件的国内装机总量已超过5000万套。

对于工信部而言，预装上网过滤软件似乎只是一纸通知的事。但在今天这样一个依法
治国的时代，行政机关的任何行政行为都必须具备合法性。对于数以千万计的电脑用
户而言，如果“强制”预装上网过滤软件在某种程度上就是限制他们使用自己合法私
有财产的部分功能。虽然“拦截色情内容、过滤不良网站”确实可能有利于保护青少
年健康上网，但如果“何为色情”，“何为不良”不能准确定义，“绿坝-花季护航
”的“拦截”与“过滤”行为则不可避免将伤及无辜的网络信息源。

而 “控制上网时间”有些类似于“机动车单双号限行”，都涉嫌对公民财产权的部
分剥夺。一个事涉数以千万计普通公众合法权益的行政行为，在出台之前居然没有以
听证等形式广泛征求民意，这不能不说是一种遗憾。也正因为预装上网过滤软件事关
民众的财产权、隐私权及对商品的自由选择权等，对已是既成事实的《关于计算机预
装绿色上网过滤软件的通知》，我们仍须进行合法性追问。

首先要追问的是，工信部如此大手笔撒钱是否合乎政府财政支出的程序正义？从报道
中可知，所谓供“全社会免费使用”，实则也是纳税人自己埋单，因为工信部等几部
委使用中央财政资金 4170万元人民币买断这套软件的一年服务。照工信部推行“绿
坝-花季护航”的决心，应该不会只用一年就撤退，下一年度是否还要花费数以千万
计的巨额资金购买软件服务？这样的大手笔，是否需要列入政府预算，接受人大代表
的审议？从维护公众权益的角度看，敦请我们的全国人大代表或全国人大常委会委员
们，在人代会或常委会会期上明确提出质询，并对此项花费予以讨论。从几大门户网
站设置的投票调查来看，反对在个人电脑上安装此类软件的网民远远超过了支持者。
这些反对的声音，也是真实且明确的民意诉求，人大代表与工信部都不可视而不见。


还需追问的是，为何在我国境内生产销售的计算机都要安装的是“绿坝-花季护航”
？报道中说，几部委是在通过全面的评测工作后，才确定了2款技术、性能和功能最
好的软件，即图像过滤软件“绿坝”和文字过滤软件“花季护航”，组合成“绿坝-
花季护航”绿色上网过滤软件。如果是为满足行政办公需要的行政招标行为，评测也
好，招标也好，政府可以依法自主确定。这类软件如今是要安装在个人电脑上，就必
须征求公众意见，并尊重公众的自由选择权。应当承认，确有部分家庭对能够实现“
拦截色情内容、过滤不良网站”的软件有需求。只是这种需求完全可以通过市场竞争
方式来实现，而绝不应以行政招标的名义行产品垄断之实。这种以行政强制来推行的
软件捆绑，还需接受《反垄断法》的拷问。对于其他同类软件而言，“绿坝-花季护
航”在个人电脑中的捆绑行为，也符合了不正当竞争的所有特征。

从比较法上看，上网过滤软件并非新鲜玩意。但欧美国家无一例外地是向民众“推荐
”这些软件。工信部的“应预装”实则还是传统的管制型思维在起作用。我们常说政
府体制改革的首要目标，就是要实现从管制型政府到服务型政府的转型。多一些“推
荐”，可能就会多一些民意支持。一味强制性的“应该怎样”，将会带来民意的反感
。在多数电脑用户都对这一软件的作用并不认同时，它要实现本旨目标，几乎是不可
能的。有“应预装”，就会有自行反安装。在电脑“重装系统”都日益变得傻瓜化之
后，还有什么“应预装”能够实现“应使用 ”？

吊诡的是，昨天深夜，新华社报道说，工信部考虑到不同层次用户的实际情况，软件
运行环境对计算机配置要求低于目前市场主流产品，并可由用户自行选择安装与否，
同时对用户上网行为不进行任何监控，也不搜集任何用户信息。这与《通知》中的“
应预装”和“对于逾期未预装、不按时上报、虚假上报和拒不上报的，工业和信息化
部将责令其限期补报或改正”的说法大相径庭。但愿这些《通知》中没有的新内容能
够体现在《通知》的具体实施中。
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    *

      新浪网友：
      2009-06-10 17:47:44

      说的好！顶！

      博主回复：

    *

      yongping9868

      yongping9868：
      2009-06-10 18:44:44

      安装的时候不能修改安装目录
      　　　　　　全部装在system32下
      　　　　　　装完需要重启
      　　　　　　任务栏不加载任何图标
      　　　　　　用户的两个进程分别为：XNet2.exe，XDaemon.exe
      　　　　　　MPSvcC.exe，这个进程在c:＼windows＼和c:＼windows＼system32
＼两个文件夹里
      　　　　　　其中XNet2.exe在端口1234和1032监听
      　　　　　　开机自启动，运行进程共四个
      　　　　　　XDaemon.exe、XNet2.exe、HncEng.exe、MPSvcC.exe
      　　　　　　共占用内存49676，接近50M，超过绝大多数杀毒和安防软件系统
内存占用；
      　　　　　　换句话说，这个净网软件，拖累系统的能力比杀毒软件和hips之
类的安防还牛！
      　　　　　　四，卸载
      　　　　　　提供了卸载程序
      　　　　　　用其自身所带的卸载程序进行卸载，上述两项服务确实被卸载；

      　　　　　　但是写入驱动的文件，以及绝大部分的dll文件安然无恙，比如
XNet2.exe文件仍躺在system32下
      　　　　　　至于修改过的文件，自然不可能恢复原样；
      　　　　　　定时抓屏 间隔三分钟
      　　　　　　下载版暂时没发现和其它IP联系 ，但这个是在线生级的 不确保
以后一点一点加入一些其它的东西　　
      　　　　　　 软件的过滤关键字加密了，看不到。。。
      　　　　卸载该软件后，重装系统ghost之后 蓝屏
      谁愿装自己装，何必强制安装？

      博主回复：

    *

      新浪网友：
      2009-06-10 18:46:03

      “NB新闻搞”最新报道：据园场衣卫部称：从现在起，所有初中女生只穿可拆
卸铁软甲内裤上学，该内裤为“绿旺-守护神魔内裤”可有效仿制色狼，变态，飞虫
等等的骚扰，衣卫部已斥资五个亿购买2千万条试用，，，，，，

      新闻发布会现场：

      技者：问：据《动物园日报》报道，自7月1日起，要求所有境内生产销售的女
生内裤出厂前必须预装一种软甲，而该软甲可能...

      答：请你先回答我几个问题。

      　　你知道你提到的这个软件是什么吗？

      记者：我只是$%^&**((。我想我是在&*%$#$#，而不应该@@#$%%^^&)

      答：该软甲名叫“绿旺—守护神魔”， 其主要功能是电击，针刺伸来的变态
手指毛毛虫小蜜蜂之类不良物体。

      　　我想再问你一个问题，你有闺女吗？

      　　如果你有孩子或者你打算要闺女，你应该能理解作为当爹对这个部位的关
切！

        （纯属恶搞，切勿对号）NB新闻搞小组最新报道  

      博主回复：

    *

      渔民

      渔民：
      2009-06-10 22:08:00

      被楼上的抢先了呵呵，正准备写一篇关于裤衩的新闻

      博主回复：


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