令狐补充：完善规则更需有力执行

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    “天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”这句古话，如果先撇开其中的褒贬含义不论，而仅仅当作一种现象的描述来看，那么就可以说，它切中了商业市场的要害：追逐利润并将其最大化，正是市场经济条件下所有企业的天职，无可非议。

    因此，面对东莞这样一个相对开放的市场，盯紧高达1400亿元的巨额民生、基础设施投资，正是大大小小建筑工程企业应有的本分。可惜事情往往不能没有褒贬，现实也无法像理论那么单纯。在机制尚存缺憾、规则还有漏洞的情况下，企业为利益驱动，以赢得工程为目的，从而不择手段，就这样成了一个无奈的事实。东莞建筑市场巨大的投入引发的竞争，可谓硝烟弥漫，致使一些大型建筑公司，也不惜冒违规被吊销执照的风险，纷纷造假，从而引发了市建设局掀起的“打假风暴 ”，以至于东莞市建设局局长朱川坦言，当前建筑企业造假可以用“恐怖”来形容(见昨日《东莞日报》)。

    在我看来，面对建筑市场的乱象，东莞首先应该感到骄傲。理由很简单，如果真如报道所言，相较于其他市场，东莞建筑业更为开放，那么一个开放的市场，一定充满着活力和光明前景，从而处于领先地位。也就是说，这种乱象并非东莞开放建筑市场的过错，而是东莞之外的建筑市场封闭、落后、垄断导致的结果。并且可以断言，为遏制造假风潮而掀起的“打假风暴”，将肩负市场监管责任的市建设局推到了风口浪尖的位置，可以寄望，这将为东莞建筑市场从混乱到有序，起到良好的促进作用。

    然而不可否认的是，核查建筑企业的证照的真伪，甚至杜绝围标等恶性竞争现象，只是监管和治理市场乱象的第一步。众所周知，庞大的建筑市场后面的利益博弈，绝不仅仅停留在简单的证照真伪之上。左右建筑市场利益格局的力量，并非建设局一个部门能够驾驭。行政权力的干预和寻租在大型基础设施建设上屡见不鲜，屡禁不止，导致腐败丛生是一个显而易见的事实。因此，市场公平竞争的实现，除了完善的规则外，还必须辅以有力的执行，并贯穿到整个行业产业链的首尾，同时接受有效的监督。也就是说，市场以及行业的规范，既非一日之功，也非权宜之计，只有在制度健全和完善的基础之上，持之以恒，才能得以顺利实现。

    因此，在乐见东莞市建设局在市场监管中有所作为的前提下，必须承认，将建筑市场的乱象全部归咎于企业缺乏自律或者制度缺陷的想法，是不切实际而且罔顾事实的。常言道，栽什么树苗结什么果，撒什么种子开什么花。同理，造假的建筑企业，根植的自然是有造假生存空间的市场环境。虽然在市场日益一体化的现实中，东莞注定无法作为单一的市场而独善其身。然而值得高兴的是，市场监管部门从产业的准入处严格把关，杜绝造假，虽然只是规范市场行为的第一步，但我们有理由对其往纵深发展寄予厚望。倘能真正做到由表及里，有始有终，一个规范、诚信的市场就可以指望，其市场监管的功绩才不可磨灭，还可以消除被人视为作秀的嫌疑。

周一南都东莞“尽莞谈”

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