上海政府发文鼓励夫妻“生第二胎”

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时间：2009/07/24 出处：大公報為了應對老齡化，上海鼓勵符合再生育條件的夫妻，按照政策再生育第二個子女。

上海市政府有關部門22日在新聞通氣會上表示，上海在嚴格執行國家和本市計劃生育政策的同時，鼓勵符合條件的人，比如雙方都為獨生子女的夫妻，生育第二個子女，以緩解人口老齡化進程。

據中新社報道，上海市政府有關部門負責人介紹，中國正處於新一輪生育高峰期，人口增長的壓力仍然很大，因此生育政策並沒有重大改變。上海現行的生育政策是：鼓勵公民晚婚、晚育；提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律和法規規定條件的，可以要求安排再生育一個子女。根據《上海市人口和計劃生育條例》的規定，城鎮居民有9種再生育條件，而農民還增加了3種，共有12種再生育條件。

上海市人口計生委有關負責人說，上海目前面臨著嚴重的人口老齡化問題，給城市可持續發展帶來嚴峻挑戰。為了應對老齡化，上海鼓勵符合再生育條件的夫妻，按照政策再生育第二個子女，以期優化人口年齡結構，並應對2050年至2070年可能出現的勞動力短缺狀況。

二胎生育逐年增多

據悉，上海已經為此採取了一些措施，主要是依託社區的人口計生服務網絡，對符合再生育條件的夫妻上門告知，發放計劃生育宣傳資料，幫助這些家庭制訂生育計劃，並派有關專家進行心理、經濟安排方面的服務。

據了解，上海市從五年前起取消了雙方均為獨生子女夫妻須隔四年才能生育第二個子女的規定。從數據上看，上海市內符合政策的再生育辦理數量近年來呈逐年上升趨勢，而從實際生育情況看，上海現在每年新出生人口中的計劃內二孩生育數量逐年增多。

根據上海市人口計生委的統計，從2005年2910人上升到2007年的3934人。與此同時，再生育辦理數量也呈逐年上升趨勢。

上海市人口計生委有關負責人同時強調，對於違法生育的對象，官方將按照中國有關規定徵收社會撫養費，同時，對於高收入超生對象要按照其實際收入確定社會撫養費徵收標準，收入越高繳納社會撫養費則越多。[</td>[</tr>
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