世贸裁决美中知识产权保护争端

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世贸裁决美中知识产权保护争端 记者： 袁野
华盛顿
Mar 21, 2009
  

世界贸易组织争端解决机构正式通过了一项专家组报告，部分同意美国提出的有关中国保护知识产权不力的指控。美国贸易代表办公室和中国商务部对此作出不同解读。

星期五，世贸组织争端解决机构会议审议并通过了美中两国知识产权争端案专家组报告。该报告对美国就中国法律保护知识产权不力提出的三项指控中的两项表示同意，但认为另外一项指控证据不足。

*美国：中国执法很多不合世贸规定*
        
美国贸易代表柯克在他上任后发布的第一份声明中指出，世贸组织的决定表明中国知识产权保护执法的很多方面不符合世贸组织《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)。柯克说：“美国将毫不犹豫地通过所有妥善的方式，确保美国产业、作家、以及艺术家的权益得到保护，同时确保我们的贸易伙伴履行他们对世贸组织的承诺。”
        
美国在2007年4月向世贸组织提出申诉，指控中国知识产权保护法律存在三方面障碍。第一，美国认为中国《著作权法》没有对不符合中国内容审查标准的作品提供版权保护；第二，中国海关允许拍卖仅仅摘除了冒牌标志的侵权假冒产品；第三；中国法律对侵犯商标权和假冒产品设定的刑事制裁门槛过高，不符合中国市场的实际情况。
        
今年1月26日，世贸组织争端解决小组就美国提出的申诉发表了报告，认为中国在《著作权法》和海关措施两个方面违背了《与贸易有关的知识产权协定》，但同时裁定美国没有拿出足够证据表明中国违反知识产权的刑事起诉门槛过高。

本星期五，世贸组织争端解决机构正式通过了这个报告。

*中方作出不同解读*
        
国际贸易咨询公司奋进全球战略(Endeavor Global Strategies)的创始人、前美国贸易代表助理肖恩.斯派塞(Sean Spicer)说：“很明显，这个决定已经让中国意识到，他们目前有关知识产权保护的法律框架是不能令人满意的。我认为美国会在这个问题上继续向中国施压，促使他们解决这个问题，通过更有效的法律法规。”
        
不过，中国政府对于世贸组织的意见做出完全不同的解释。商务部新闻发言人姚坚星期五就此发表谈话说，世贸组织专家组报告驳回了美方的绝大部分主张，广泛地肯定了中国的知识产权保护制度。
        
针对海关处置侵权产品问题，中国商务部认为，虽然世贸专家组认定中国海关允许进口冒牌货摘掉标签后可以拍卖的做法违背了世贸有关协定，但美国没有证明这些产品捐赠给社会公益机构和卖给权利人等处置方式不符合《与贸易有关的知识产权协定》。
      
关于《著作权法》，中国的说法是，虽然世贸专家组认为，中国拒绝对未能通过内容审查的作品、以及通过审查的作品中被删除的部分提供著作权保护违反了世贸组织有关协定，但美国没能证明从未提交审查的作品、等候审查结果的作品、以及通过审查作品未经修改的版本也属于此类范畴。

*斯派塞：外交努力会继续*
        
国际贸易咨询公司奋进全球战略的创始人斯派塞认为，两国政府在解释世贸组织决定的时候偏重于对自己有利的一面，因此得出不同结论。他说，在世贸组织审议这件纠纷案的过程中，美中两国通过双边渠道解决知识产权争端的努力不会停止。

他说：“外交努力还会继续。我确信美国贸易代表办公室的法律专家会再次研究中国法律侵犯知识产权的刑事制裁门槛过高问题，看看有没有其它的解决办法。”
        
按照世贸组织程序规定，中国将在未来30天内就世贸组织的决定做出回应。
   
关键词：世贸组织，裁决，美中争端，保护知识产权



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