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新疆暴亂让越来越多的人认识到，民族自治制度本身就是问题，若真正实行起来，很容易助长分裂主义。北京大学社会学系教授马戎前两年就提出这种观点。今年2月号的《领导者》双月刊中，马戎又发表了文章《当前中國民族问题的症结与出路》，进一步阐明他的见解。马戎认为，目前中國民族问题的症结是，仲共自1949年建政以来，采用了苏联斯大林的民族理论以及民族区域自治制度和民族政策，先后识别出56个民族，政府为每个国民都确定了“民族成分”，使中國各“民族”之间的人口边界清晰化，并且实行了以民族整体为对象的各项优惠政策，强化了各民族民众的“民族意识”，这就催生和助长了一些少数民族地区的民族分裂主义和獨立思潮。马戎建议中國应该学美国学印度。美国和印度也是多民族国家，但是人家不搞什么“民族自治”那一套，他们强调的是国家宪法和国民的公民权，而把种族、族群之间的差异主要视为文化差异，不认为也不允许各族群有自己特殊的政治权利。
马戎的观点在知识界已经产生影响。例如，前中國青年报冰点周刊主编李大同就发表文章《西藏问题有解吗？》，在民族自治的问题上的观点就和马戎很类似。李大同也认为，中國搞的民族自治这一套是跟苏联学的，“只不过大一统的历史传统没有让‘区’变成‘国’罢了。这种突出、强化民族差异的做法，可说是今天所有民族问题的根源”。在李大同看来，搞民族自治等于自挖陷阱，因为它逻辑上就包含着民族獨立。这是和多民族国家的政治统一格格不入的。李大同的结论是，“也许，民族区域自治的制度安排根本就是错的，至少已经被证明是没有出路的。值得认真研究的是美国的做法”。
南京大学退休教授、现任职澳门大学的汪应果教授，在新加坡《联合早报》撰文说，一年多以前，当西藏拉薩发生骚乱时，他就在博客上发表了一篇文章，题目是《中國只有一个民族——中华民族》，指出了中國长期推行的民族政策的理论错误，但政治家显然不屑看我们小民的意见，于是一年后，相同的悲剧重演，只是地点换了新疆。７月5日，新疆地区发生维族殴打、杀戮、焚烧汉人的骚乱。维族人一直在广大汉人的心目中形象相当美好，被认为是中华民族中长得最美丽的族群之一，这一来，形象大打折扣。
汪应果教授指出，发生这样的事，固然有很多客观因素，但归根到底，不能不反思我们长期执行的所谓“民族政策”是否从理论上就有错误。在《中國只有一个民族——中华民族》文章里，他从美国的经验里得出一个结论，那就是中國长期从前苏联斯大林那里学来的所谓“民族自治制度”是不正确的，原因是我们把 “族群”或“族裔”错当成了“民族”，于是自找麻烦，种下今日之苦果。
中國历史上早就形成了一个统一的民族国家，中國只有一个民族叫“中华民族”。长期以来在基本理论上犯了知识性错误，沿用前苏联的概念，结果造成许许多多不必要的问题，埋下了借所谓“民族问题”从事分裂祖国活动的隐患，前苏联解体的教训是我们的前车之鉴。现在的56个民族应称之为“种族”或“族裔 ”、“族群”，他们在中华民族这个大家庭里一口锅里轮饭勺，理应具有共同的价值观。因此过多地强调“族群差别”是不对的。
“民族”与“种族”是两个不同的概念，在英语里nation具有“民族”、“国家”两个解释，说明同一个国家就是同一个民族的意思。在一个统一的民族国家内，各族裔的历史趋势应该是：加速融合的过程，就像美国那样，是大熔炉。在美国黑人与白人的矛盾很深，但黑人不是“民族”，统称“黑人”；同样，中國人移民美国就不称“中华民族”了，统称“华人”、“华裔”。中國也应如此办理，统称“汉人”、“藏人”、“蒙人”等等，这里不存在民族矛盾，只有族群差别。这就跟平时说的“上海人”、“北京人”、“江苏人”、“客家人”等等是一样的。
中國必须加强大熔炉的力度，坚决搞大同。中國“民族委”是否该考虑换个名字？所谓“少数民族”政策是否有重新审视的必要？表面上看是两个概念的混淆，实际上是认识出了问题，它造成的错误是：民族自治政府种下祸根。一、概念混淆的结果，是成立了许许多多的“民族自治政府”，这一来不是缩小族群的差异，而是扩大甚至是把差异从此凝固化、永久化。因为“Nation”又有“国家”的含义，于是就为所谓的“民族”分裂分子提供了“獨立建国”的理论基础。二、在民族自治的基础上又提出了有“56个民族”，这又是一个不科学的提法，又是一个分隔族群反对族群融合的提法，我不知道“民族委”以什么标准来划分“ 民族”？以血统吗？那么请问“汉族”难道是一个血统吗？所谓“汉族”本身就是一个大杂烩，它跟比较单纯血统的“维族”“哈族”等等不是一个概念，它们概念的内涵不在一个层次上。三、一个国家都是一个统一的民族，族群融合是他的大趋势，这是顺历史潮流而动。中华民族在长期发展的过程中，正是因为各族群的大融合，才造就了这个民族总体上基因较好、智商较高的优势。现在人为地分隔族群，简直是逆历史潮流而动。四、秦始皇纵有万般罪恶，但他的“书同文”，保证了中华民族不像欧洲那样分裂成几百个公国，使欧洲人民饱受几个世纪的战争之苦。这里一码归一码，功过要分清。而今天的“民族自治政府”则种下了中國日久分裂成 56个国家的祸根。
汪应果教授的头发就是自来卷，他母亲、孩子、旁系亲属的后代统统是自来卷，以致几家人的后代几乎不约而同都提出了一个共同的问题：“为什么别人都说我们像外国人？”他的回答是：“说不定我们的祖先有哪个小伙子唱着‘胡姬貌如花，当户笑春风，’看上了一个‘当垆胡姬’也未可知。没准我们的老祖宗就是一个维族姑娘。”今天的汉族可说是早已融合了几十个上百个不同的血统了。
鉴于以上几点，中國必须重新认识、重新调整“族裔政策”，汪应果教授的建议是：一、重新对全民族进行一次“民族”与“族裔”的知识教育，把理论搞清楚，统一思想。二、撤销各级“民族自治政府”，各族群没有獨立的政府权力，都以个人身份加入公务员的队伍，参与政府管理，各族裔权利平等。这就像美国的赵小兰、骆家辉一样，他们没有华人的政府。这就为日后扫清了分裂的隐患。三、对少数族裔集聚的地区，进行经济上、开发项目上的倾斜，发展他们的经济，让他们渐渐跟上汉人的发展步伐，渐渐富起来，但取消其他比汉人高一等的待遇。少数族裔必须认同“归化”，就像美国、澳洲等发达国家一样，必须向主流族群归化认同，必须学中國话，否则不能享有中國公民待遇。四、鼓励并支持少数族群保留自身文化传统，但同时推进各族群婚姻大融合，推进各族群进入人口较少的地区，搞大移民，大混合。五、学习当年王胡子王震将军的做法，让少数族群中的某些人又敬又畏。
汪应果教授认为，对此次打砸抢坏头头坚决杀无赦，对罪行较轻的能不杀就不杀，但要进行终身管制，一律分散移民至汉族地区，进行消化瓦解。这方面可学美国警察的做法，对有轻微偷窃的人，警察每晚必上门天天教育。只要坚持这样做下去，中國的所谓“民族问题”可大定矣。
但我们应该看到，所谓民族自治，并非仲共的发明创造，也并非全部照搬苏联斯大林的产物。类似的制度在中國是古已有之。例如唐宋时的羁糜制度，中央王朝在各少数民族首领辖地设置羁糜州，册封原少数民族首领任都督或刺史，并世袭罔替。中央王朝只要求他们向朝廷称臣进贡，并不干预他们的内部事务，也不改变他们的社会制度。历史学家许倬云在《万古江河》一书里解说：清帝国是二元体制，汉地体系与满蒙藏体系。“这种二元体制是有清一朝独自发展的特质，不但在中國历史上绝无仅有，在世界历史上也罕见相似的个例”。在这种体制下，西藏是高度自治的。至于到了民国时期，1946年通过的中华民国宪法第120条明文规定：“西藏自治制度，应予以保障。”
美国是个多民族国家，然而美国和中國不同。美国是移民国家。在美国，作为原住民族的印地安人有自己的保留区。印地安人保留区是相对獨立，高度自治的。在西藏的藏人当然是原住民族。即便套用美国的例子，他们也应该享有自治权。事实上，对原住民族实行自治制度的国家很多，例如加拿大、新西兰、丹麦、瑞典，等等。
在中國，汉人占90％以上，汉文化占绝对优势。因此在中國，少数民族面临着极其巨大的被汉化的可能性。民族与民族不一样。有的少数民族和汉族的差异小，有的差异大；有的少数民族比较容易和汉人同化，有的很不容易。另外，和汉人同化也有两种情况，有主动同化，有被动同化。满族人当年入主中原，统治汉人近三百年，满人是主动汉化的。藏人则不然，藏人主要是被动汉化的问题。由于藏人和汉人差异比较大，在坚持自己的民族特性上又特别顽强，因此他们对被动汉化就更较为抵触排拒，要求自治乃至獨立的呼声就特别高。如果同意藏人自治，藏人多半会愿意留在中國，如果不同意他们自治，那就等于把他们往獨立的方向推。
2007年，联合国以压倒多数通过《联合国原住民族权利宣言》，该宣言第3条、第4条、第5条都肯定了原住民族的自决权，说“原住民族行使其自决权时，在涉及其内部和地方事务的事项上，以及在如何筹集经费以行使自治职能的问题上，享有自主权或自治权”：“原住民族有权维护和加强其特有的政治、法律、经济、社会和文化机构，同时保留根据自己意愿全面参与国家政治、经济、社会和文化生活的权利”。因此，在中國，民族自治制度不应该一概取消。相反，至少在很多地方，民族自治制度应该真正落实。
但是，在新中國成立时候起，在政治、经济、文化等各个领域内照搬苏联，确实是中國目前所发生的一切弊端的根源。鄧小平实施开放改革后，在经济体制上屏弃苏联的模式，使得中國经济腾飞、国力大增。但政治体制仍然承袭前苏联的框架，几乎没有根本的改变。中國实施民族自治的举措，也绝大部分与苏联体制有关，当然难以实现真正的民族自治。
苏联覆亡，其本身证明它的体制是反动的、逆历史潮流的、腐朽的、应该被抛弃的。中國许多人现在用借口反对全盘西化的理由，继续为苏联在中國的体制张目，顽抗历史进步的潮流；还有很多人将宣扬和追求西方民主政体的人们，贬斥为“西奴”。可是，他们自己却是厚颜无耻的“苏奴”，是阻碍中國发展和前进的历史绊脚石。
新疆暴亂，血淋淋的事实再一次警告中國，必须尽快进行深度政治体制改革，彻底和苏联决裂！只有民主宪政的中國，才可能实现中华民族的真正强盛。
作者:颜昌海
中国报道周刊, 2009-07-14. | 添加评论 | No comment
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发表于 7-14-2009 13:27:36
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