戴小京：中等收入陷阱不是经济的而是政治的

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中国正处在现代化道路上的关键期。而所谓的中等收入陷阱，不是经济的，而是政治的。
　　【财经网讯】 2014年3月15日，清华-财经现代政府与公共治理系列论坛1人大治理与创新 在北京清华大学公共管理学院举行。财讯传媒总裁、《财经》杂志副总编辑戴小京在致辞中称：中国正处在现代化道路上的关键期。而所谓的中等收入陷阱，不是经济的，而是政治的。往往是政治系统的僵化或衰朽，使得它无法正常发挥必要的功能，从而导致经济社会步入陷阱而不能自拔。

　　以下为发言实录：

　　戴小京：尊敬的专家老师们，朋友们、《财经》杂志有幸与清华大学公共管理学院共同举办现代政府与公共治理系列论坛，现代政府与公共治理是个很重要的问题。中国正处在现代化道路上的关键期，都说有所谓中等收入陷阱，在我们看来这个陷阱主要不是经济的，而是政治的，中国正处在现代化道路上的关键期，都说有所谓中等收入陷阱，在我们看来这个陷阱主要不是经济的，而是政治的

　　需要政治协调、政治沟通和政治吸纳，需要政治决定，需要政治解决。但往往是政治系统的僵化或衰朽，使得它无法正常发挥必要的功能，从而导致经济社会步入陷阱而不能自拔。

　　所谓现代化，首先是市场化，与此相伴的还有城市化、大众化、多元化，现在还有加上信息化，这个当中，冲突也必然常态化。我们可以看到，从去年一年法院一审的商事和民事案件就有750万件，每天两万多件，这还只是一审。可见需要一个多么庞大的系统去处理一个多么庞大的日常化的冲突。政治如何在保持市场活力的同时，有效维护秩序；如何在授权管理的同时，有效制约和监督；如何在维护稳定的同时，不断变革；如何在有效整合的同时，不断适应变迁。政治系统本身需要不断演进，三中全会提出用治理体系现代化，作为对一府两院授权和监督的主体，作为需要作出重大决定的，像刚才薛院长讲的作出重大决定的一种沟通平台、一种程序平台，作为政府预算决算进行审查和监督的主体，作为人民行使政治权利有序政治参与的基本渠道，在国家治理体系中，具有中心枢纽地位。而由人大制度治理创新作为本系列论坛的切入点，我认为很值得期待。

　　借此机会，我们也感谢论坛的承办方，两个中心，感谢对论坛给予支持的机构和个人，预祝论坛圆满成功，谢谢大家。