黄章晋：被遗忘的「史上规模最大乡村支教运动」

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昨天文章《013 | 将来我的学生能进血汗工厂就心满意足了》推送完，我突然想起来，谈起乡村支教，我居然忘了一桩如此重大的支教运动。

乘着刚好想起这件事，我这里赶紧把它记下来，因为今天人们谈支教，早已经忘掉了历史上这场规模宏大的乡村支教运动。

这就是1985-1988年的「中央讲师团」。

我相信你看完对中央讲师团的粗略介绍后，是不好说国家在观念上是不重视乡村教育的，但效果如何，且慢慢细看。

中央讲师团，就是为培训提高基层乡村教师水平，从中央党政机关和地方机关中抽调年轻人，组团下乡支教。

组建讲师团，是当时总书记胡耀邦的想法。

1984 年 10 月《中共中央关于教育体制改革的决定》中，特别强调了科技体制和教育体制改革是国家的战略性任务，为此成立了一个「科技、教育体制改革领导小组」，由胡本人挂帅。

当时大家觉得教育最大的问题，是基层教师水平太低，绝大部分老师受教育水平达不到要求。老师不行，自然学生就不行，所以，抓教育首先就是抓教师。

合格的教师一时无法培养怎么办？

培训现成的教师。

教师培训机构和力量严重不足怎么办？

中央党政机关和地方机关有很多刚工作不久的年轻人。

教师培训机构不够怎么办？

把人直接派到基层学校去培训老师不就行了吗？

于是，就有了中央讲师团。

你已不可能指望将来还会像当年一样重视支教这件事了。

1985 年 8 月 11 日，胡在大会堂欢送 3250 人的中央讲师团，做了题为《年轻知识分子的成长道路》的演讲。他还在欢送会上当场答应了给成员们发放补助。

1986 月 8 月 16 日，86 届讲师团欢送大会和 85 届的表彰大会，又是在人民大会堂，胡又发表热情演讲，叫做《再同年轻知识分子谈成长道路问题》。

1987 年胡离任，当年和次年的表彰和欢送大会规格自动降级，1989 年讲师团停派。

四年时间，中央讲师团总共派出了五万人下到乡村基层支教，除极少数，绝大多数人都在派驻的基层呆了整整一年。如此大规模、高规格的支教，实在是今天不可想象的事。当年才 23 岁的刘欢也是讲师团成员之一，在宁夏支教。

前几年，我在请教一位当年在中办的老前辈时，他无意中讲起自己参与过讲师团，并以此为例讲述他眼中公共政策的得失，如果不是他讲起这件事，我不知道还有中央讲师团这件事，虽然这五个字我听着耳熟。

要说重视，当时真是雷厉风行，中办和国办 6 月联合发文动员参加讲师团，8 月第一批人就被送到了各自的对口地方。

因为教育部不是强势部门，由它牵头不可能指挥调动如此多的平级部门，于是成立副总理挂帅的国家教育委员会，为便于调动资源，把财政部、人事部等强势部门拉进这个综合部门。

今天你搜索中央讲师团，经验得失只有几句语焉不详的话。如果不是那位老前辈仔细分析得失，并与后来做比较，我今天也不会想起要写这件事。

按照老前辈的说法，最高层如此关心基层基础教育，原本是一个非常正面的例子。但实际上，中央讲师团作为一个标准案例，淋漓尽致体现了什么叫「运动式的工作必然都是瞎指挥」。

当时他工作不久，和大家一样，认为中国刚刚结束的历史悲剧，是因为领导人个人能力、品格之类的问题。而他对讲师团从决策、发起到执行的了解，让他改变了看法。

胡被公认是品格高洁无私、眼界开阔的人，但他在推进一项任务或解决一个问题时，熟悉和习惯的方式与前人并无区别，恰恰是因为这一点，才让他明白：只要是发动从上至下轰轰烈烈的运动指令，不管怎么做，一定都是制造的问题比解决的问题多，至少是成本收益最不划算的。

中央讲师团便是这样一个例子。

在他看来，虽然农村基础教育师资水平极差，但也不用不上把他们这样的人派下去培训老师或顶替老师上课——讲师团不乏科研机构的青年才俊。他们被派下去时，只有政治动员，却没做必要培训。他们能给基层老师带来多大帮助是非常可疑的。

一把手高度重视，讲师团动静极大。北京派一个人下来，从省开始，层层要为这项任务安排额外人手，最后，到了基层学校是一个人，但实际上因为组织设置等原因，耗费了好几倍的隐形人力。

带着崇高使命拿着接近工资水平的补贴下去的年轻人，对工作和任务真正投入的不多，而不敢怠慢这些派下来支教的年轻人的基层，他们真实的感受，不是上面给了我们帮助，而是增加了我们的负担。

按这位我非常尊敬的老前辈的看法，如果你真觉得基础教育问题非常大，花多大代价都值得，最便捷省事的办法，就是把这笔钱交给他们，让他们自己决定怎么用，没人比他们自己更清楚他们缺什么。

之所以会选择一条最不合理的路径，逻辑其实很简单：

最能显示对某项工作重视的方式是一把手亲自过问；

一把手亲自过问的最好方式，就是直接把自己身边的人派下去，一竿子捅到底；

而把距离这件事最远最不相干的人派下去，一定是效率最低、破坏性最大的。

为配合讲师团的运动，先是教育部升格为国家教育委员会，然后又成立了一个讲师团办公室，成为一个常设机构，而每个接收了支教年轻人的地方，都会从省到市（地区）到县一路设置对应的常设编制。

老前辈说，正是这个经历，让他明白为何打开中国官僚机器的外壳，会发现里面叠床架屋、机构重复设置、互相牵制、互相制造困难。

而首长们对运动式的喜好，一部分是权力的天性——国家权力天然倾向于调动和支配更多资源，以扩大自己的边界，在中国，只有财政因素才能限制它无限扩张的冲动；另一原因，就是历史上特殊的成功经验，打江山的成功经验，让最大程度调集社会资源，最大程度实现意志的集中，成为胜利者心中深植的本能。

老前辈当年写过一份很长的总结分析报告，结论是，如果是为了支教，讲师团这种形式其实就是劳民伤财。

报告交上去后石沉大海。

当年中央讲师团的成员中，今天像他这样看待讲师团的人应该不多，虽然当时大部分人的感受相差不大，但对个人来说，参加讲师团并非坏事，起码它有双倍工资，而且这个基层锻炼是值得在履历上浓重记上一笔的，当时叫做捞取政治资本。

网上搜履历时用心了一下，发现当年那些「北京派来的年轻人」，许多已经是国家栋梁了。

虽然中央讲师团这个轰轰烈烈的运动几乎被公众记忆遗忘，但它在很多参与者那里留下了美好记忆，就用一位参与者的组诗结尾吧。

下面是作者原文：




发表在《简报》上的几首小诗，而今读来，真如品尝窖藏25年的陈酿。

（一）组团

劫难后，国运艰；再长征，非等闲。

开辟四化新天地，发掘人才是关键。

中央果断做决策，组织干部讲师团。

群情踊跃争报名，沧海横流有中坚。

首批三千精锐兵，深入教育第一线。

培训师资万年计，促进形势大发展。



（二）誓师

大会堂，灯火明；讲师团，即出征。

胡总书记来动员，一席话语暖融融。

拨散迷雾开眼界，意志坚定好心情。

年轻一代成长路，我们实践何光荣？

多干实事少空谈，勇于探索树新风。

坚信中央政策好，定能无往而不胜！



（三）出征

别京华，心沉沉；离亲友，泪津津。

莫道豪杰无柔情，应知壮士亦长吟。

只为国家振兴计，舍逸就劳自甘心。

老山英雄说得好：苦我幸福亿万人。

报效民族血总热，热血润滑钢轨新。

乘车跨越山与河，愿我山河万木春！



（四）入阵地

驻新域，月儿高；写讲义，洗征袍。

老灾边穷条件差，我自心中早预料。

打铁先得自身硬，陋室备战乐陶陶。

心理教育群书览，育人岂可学识薄？

刚与战友试讲罢，又将教案细推敲。

明天开讲第一课，辗转难眠盼天晓。



（五）上战场

沉甸甸，执笔端；登讲台，船扬帆。

课铃擂响进军鼓，战斗激情似海燕。

南疆卫士树榜样，我将粉白比硝烟。

学生攻城眼闪亮，我做人梯助登攀。

板书字字从容写，娓娓讲解也不难。

喜看桃李点头长，笑迎神州春烂漫。



（六）传捷报

杨柳青，岁岁景；传捷报，钟声声。

一载已历万重事，锤炼磨砺风雨经。

高歌一曲南泥湾，勇于开拓当尖兵。

基层民众齐称颂：良师益友出北京。

讲师团员心头喜，搞好总结善始终。

三千儿女再振臂，班师凯旋泪盈盈。