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来源:美国和平研究所网站
美国前总统克林顿8月4日突访朝鲜,取得突破性进展。在克林顿与朝鲜最高
领导人金正日会面后,两名美国女记者被释放。美国和平研究所(United State
s Institute of Peace)冲突分析与预防中心资深研究助理、韩国工作组主任朴
约翰(John S. Park)表示,此趟行程势必要有个结果,好为往后更广泛的议题
定下根基,但是否未来在其他问题上也能取得突破进展,还很难说。
为了寻求释放两名美国女记者,克林顿4日突访朝鲜,在平壤与金正日会面,
随后朝鲜中央通信社宣布,金正日下令特赦女记者并释放两人。为美国加州潮流
电视台(Current TV)工作的华裔女记者凌志美和韩裔女记者李云娜,今年4月初
因跨越中朝边境遭朝方逮捕,并被控“非法入境”和“从事敌视活动”,判刑劳
动改造12年。
美国和平研究所韩国工作组主任朴约翰指出,可预见的是,克林顿此次拜访
势必会有个结果。“它不会只求象徵性质,因为它必需要有个结果,为往后更广
泛、更具象徵性的议题定下根基。”
在两名女记者遭判刑后,曾传出新墨西哥州长理查森与美国前副总统戈尔是
可能前往朝鲜的谈判人选,但最终接下谈判重任的是克林顿;克林顿任总统期间
,前总统卡特曾作为特使前往朝鲜,并成功缓解当时紧张的美朝关系。朴约翰认
为:“克林顿前往朝鲜最主要的理由是,他资深的程度,让他有资格与金正日会
面,对朝鲜来说,能与美国官方有关系且具影响力的人接触,是目前最重要的事
。”
目前美国与朝鲜间最重要的为核问题,先前由于朝鲜多次进行导弹测试,致
使朝鲜半岛紧张情势增温,联合国安理会常任理事国和日韩等七国通过对朝鲜进
行制裁,朝鲜也宣布退出六方会谈,不过朝方也表示,还有其他对话方式可以解
决当前情势,此段话被视为暗示了与美国进行直接对话的可能性。
朴约翰认为,克林顿此次会面的重点,不在探讨防止核扩张或其他与核武有
关的议题,释放女记者与核武是两个分开的议题,但肯定的是,美国女记者获释
,两国的关系将有正向发展,只是,未来对朝鲜的经济制裁仍继续,试图让朝鲜
回到六方会谈谈判桌上的动作也仍持续,由于这些问题,即使在此拜访后双方关
系稍有改善,但是否未来有戏剧性的突破,还是让人怀疑。
不过,外界也猜测此行其实“醉翁之意不在酒”,重点是与朝鲜商讨核问题
。朝鲜中央电视台指出,克林顿在会面时转达了美国总统奥巴马的口信,双方进
行了“认真的谈话”,不过白宫发言人吉布斯(Robert Gibbs)否认克林顿带去
任何奥巴马的口信。
这张8月4日的电视截图画面显示的是朝鲜最高领导人金正日(左)和美国前
总统克林顿在平壤合影。据朝鲜中央电视台报道,朝鲜最高领导人金正日4日在平
壤会见了来访的美国前总统克林顿。新华社/路透
朴约翰分析,白宫很清楚说明这次的拜访是私人性质,重点在于商讨两名美
国女记者获释的事宜。“坦白说,如果克林顿带了谁的口信给金正日或其他的朝
鲜高层,这口信又与核议题有关的话,是很危险的行为,这并非表示此次拜访没
有任何这类的行为,但将重点放在两名美国女记者上,肯定是此趟行程的重点。
”
在处理朝鲜问题上,中国一向是美国考虑的对象。根据美联社8月1日的报导
,美国希望与中国合作制订一套详尽的应急计划,好为朝鲜政府可能出现的崩解
做准备,但遭中国拒绝。报导称,美国迄今至少三度邀请中国一起制订此计划,
最早在2004年由韩国提出,由美国代为转达,接着是2008年金正日有段时间未露
面之际,最近一次为今年7月。
朴约翰不认为这样的应急计划能对实际情况有什么样的改善,不过,朴约翰
指出,朝鲜政府崩解的确是个敏感的议题,美国、韩国等国家,会希望在事情真
正发生前预先做准备、事先拟定应变计划,如果等到朝鲜半岛局势不稳定时,才
将其他国家集合起来商讨事情,执行起来会很困难。
至于中方为何多次拒绝美方的邀请,朴约翰认为,这是由于中国与其他国家
对朝鲜事务涉入的程度不同所导致。朴约翰说,中国參与了朝鲜的许多事务,下
至最低阶层、上至最高阶层的事务都有涉入,因此,中国与朝鲜的关系,与其他
国家与朝鲜的关系不同,基于这样的考虑,中方不愿一道制订这套应变计划。
朴约翰研究东北亚安全、美国对东北亚政策、经济与能源、国际与地区组织
等议题,朴约翰为美中危机避免与合作计划共同主任、东北亚三方(美、韩、日
)对话共同主任。
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