专家建议民众以大局为重赦免贪官换取财产公示制度

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资料：
　今年两会期间，韩德云再次就“公务员财产申报法”提出议案，建议给予官员3年豁免期。 （资料片）
　　■官员财产申报制呼吁20年但难有突破。为了破除官员的心理抵触并避免社会动荡，有部分学者大胆提出，只有来一场对官员现有腐败问题的“大赦”，才可能换取可行官员财产申报公示制度的出台。法学家何家弘甚至说，中国人民必须牺牲一次、宽恕一回。
　　■反对的声音同样激烈：赦免原罪？被掠夺的公有财产就这么算了？这种建议客观上保护了既得利益集团的非法所得，你问问工人农民会不会答应！
　　■中国人到底该寻找怎样的智慧与决心，才可能实施财产公示这一重要反腐制度？争议再起官员财产申报还在等什么
　　官员财产申报制度为何在中国难以出台？时断时续的讨论在过去的两个月内被数个新闻事件再度点燃。《瞭望》周刊7月刊文，预言四中全会“或对官员财产申报作制度安排”，仅此一句引发海内外媒体猜度无数，亦因暗合当下社会情绪，这一呼吁了20年的制度能否有突破性进展成为四中全会前最大悬念。
　　9月初，重庆“打黑”风暴披露该市司法局局长文强坐拥8座房产在内的上亿资产，震撼人心的贪腐纪录突破了公众的理解和忍耐。舆论纷纷质问：财产申报还在等什么？
    此前有媒体提供两组数据，一是网络调查九成民众支持对官员财产进行公示，二是一位全国人大代表所做的抽样调查，97%的官员对申报持反对意见。受访的多位反腐学者表示，要想让这个已在世界上九十多个国家适用的制度在中国出台，现在要等的，一是政治决心，二是政治妥协。
　　这些反腐研究者分析认为，一方面是官员阶层不可能主动支持这个“自我揭发”的制度；另一方面，即便强制推行，一旦官员财产昭然天下，其可以想见的负面结果，将会给社会带来巨大震荡。
　　1993年韩国总统金泳三以身作则，闪电推行官员财产公示制度。在这场史无前例的反腐风暴中，数千名官员受到惩处，一度造成政局恐慌。清华大学廉政研究中心副主任任建明说，中国如果经历这样的反腐力度，政治和社会能不能继续保持稳定的局面，是个很现实的问题。

专家意见： 赦免贪污以换取财产公示制度

　正是基于既要破除官员的心理抵触又要避免社会动荡的现实考虑，有部分学者大胆提出，只有来一场对官员现有腐败问题的“大赦”，才能换取官员财产申报公示制度的出台。
　　中国人民大学法学教授何家弘日前建议，中央能否确定一个时间点，比如明年1月1日，只要从此不再有新的贪污受贿行为，以往的贪污受贿行为就不再查办。如果有新的贪腐，则一并查办过去罪行。与此同时，严格推行官员财产公开申报制度，允许公民在网上查阅。“因为已有缓查政策，所以在申报时不问官员财产来源，只要申报，就视为合法财产。”
　　这一建议遭遇了可想而知的民意炮轰。有网友对此留言：“赦免原罪？被掠夺的公有财产就这么算了？你的建议客观上保护了既得利益集团的非法所得，你问问工人农民会不会答应！”
　　尽管被一些网友斥责为“狗屁理论”，但何家弘依然坚持己见，特别是在最高检挂职两年了解更多国情之后。他认为，财产申报制度在中国遇到了一个巨大死结，那就是官员的不明财产量太大、涉及面太广，除非高层下决心把这些官员都抓起来。
　　“反腐败唯一的出路一定是搞大赦，把以前的腐败统统赦免。”何家弘说，政府和媒体可以把道理给老百姓讲清楚，为了建立长久有效的反腐制度，中国人民必须牺牲一次、宽恕一回。

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