邱震海：盖特纳首次访华，中美经贸艰难磨合

Faith

本文通过一路BBS站telnet客户端发布

http://www.dwnews.com/gb/MainNews/Opinion/2009_6_2_18_13_23_159.html

DWNEWS.COM-- 2009年6月3日6:13:23(京港台时间) --多维新闻网

太阳报邱震海／美国财长盖特纳昨天结束其上任后的首次访华行程。在这之前，盖特纳分别会见了多位中央领导人。从盖特纳此次访华的氛围来看，基本上是一次「热身之旅」；同时，从美方刻意降低身段来看，也预示着未来中美一些经贸互动和磨合的轨迹。
盖特纳此次到访的身份除了是美国财长外，还是美国总统奥巴马的特别代表。盖特纳年轻时曾在中国学习，这一背景除可为其中国之行以及日后与中国磨合提供些许便利条件外，就中美经贸关係的结构而言，基本上没有直接影响。原因很简单，中美经贸关係就与中美军事关係一样，已经成为两国博弈的两大载体之一，问题更多是结构性矛盾，绝非个人背景和其他因素就可以左右。两国依存十指紧扣

最近几年，随着中国崛起势头明显，台湾因素开始逐渐澹出中美关係的核心领域，而中美在国家实力方面的博弈则上升为主要矛盾。经贸问题无疑首当其冲。因此，平日人们耳熟能详的一些议题，如人民币汇率、贸易逆差、美国对华封锁高科技进口、美国要求中国开放金融市场，并拒绝承认中国市场经济地位等，与其说是纯经贸方面的问题，不如说背后有种种政治和战略考量，亦即笔者所称的中美经贸结构性问题。要解决这些问题，绝非一朝一夕或具体当事人选的调整就能完成。

当然，从去年下半年开始，美国爆发金融及经济危机，经济重创，迫切需要中国帮助。从去年十一月和今年四月的两次二十国领袖峰会以后，国际社会愈来愈多地在谈论「中美共管」（亦即G2）的问题。虽然中国面对这一情况必须十分谨慎，以免跌入某种看不见的陷阱，但也至少凸现了中国在世界经济舞台上的地位正在上升。而这种经济地位的上升，相当程度上体现在中美两国在中国持有美国国债的问题上。

中国已经用近一半的外汇储备来购买美国国债，这对中国而言当然存在风险，但也表示中美两国十指紧扣的依存关係将更为紧密。无论是中国减持美国国债，还是美国无法确保中国资产的安全，对双方而言都是性命悠关的问题。因此，双方若能通过这一问题展开磨合，并继而对一些其他问题进行互动，甚至做个了结，对于未来中美经贸关係的顺利发展，明显有相当益处。短期磨合长远利益。

从最近一段时间来看，中国在美投资的安全已经成为中美两国的最新议题，也成为盖特纳此次访华的主要议题之一。盖特纳当然十分希望中国不要减持美国国债，因为这将有助于美国目前已经雪上加霜的经济。中国副总理王岐山在会见盖特纳时，就对美国经济的恢复情况十分关心。盖特纳则表示，美方从长远角度和全球视野重视发展对华关係，期待着同中方加强对话与合作，这对两国、对全世界都很重要。双方发出这些讯息，其实都意味着两国愿意从大局出发，以处理经贸关係的结构性问题。

在这个意义上说，有专家建议中国主动提及人民币汇率问题，并对此作一个了结。这当然是可以做的，但似乎难以期望能有立竿见影的功效。不过，双方只要形成这种关係，就能够通过短期关係的缓和与磨合，来谋求对长期结构性的关係造成某些影响。

--