奥巴马政府明年初将抓紧推动非法移民合法化

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多维社记者济民编译报导/美国国土安全部部长纳波利塔诺11月13日说，政府明年上半年将会抓住时机，推动非法移民合法化的全面移民改革。

洛杉矶时报报道说，纳波利塔诺是在美国进步中心（Center for American Progress）发表演讲时，说这番话的。

她说，政府已加强了边境安全和移民执法工作，明年应该是开始移民法修订工作的时候了。
“我们希望，当我们就要进入2010年的上半年时，我们将看到的立法动议开始，”利塔诺说。这项立法不应当仅仅是给予执法人员更多的工具来打击非法移民，而且要为非法劳工获得合法身份，提供一条严酷的路径，她说。

纳波利塔诺说，政府在与墨西哥接壤的边境和工作场所的法律执行取得的进展，意味着比起2007年的法律改革努力时，如今会有更多的美国人和国会议员来支持移民改革法案。
“自1993年以来我一直在移民问题打交道，所以请相信我，我我看到了，也知道将有一个重大转变。而我所看到的，是移民改革现在是可到达的实现”纳波利塔诺在美国进步中心－自由派智库在华盛顿举行的讨论会上说。

该演说是在医疗保健立法之后，为即将到来的战斗做准备，并没有什么新的移民政策，但纳波利塔诺第一次提到参议院民主党人和布什政府期间她的前任所坚持的几个原则，她说，通过这种“严酷的途径”获得在美国居住的合法地位，包括这些非法入境者需要进行登记，缴交罚款，通过犯罪背景调查，缴纳所有的税收和学习英语。

批评人士说，这种移民改革是一个全面大赦的代名词而已，而且纳波利塔诺将打击非法移民执法的进展夸大了。

他们还表示，经济动荡和10.2％的失业率，意味着现在不是一个让非法劳工合法化的好时机。

共和党人批评政府，在美国失业率接近百分之十的时候修改法律以允许接纳更多外国出生的工人在美工作。众议院司法委员会共和党众议员拉马尔·史密斯说：“这真是种讽刺，经济不景气是他们特赦的理由。”

反对非法移民合法化的美国移民改革联盟负责人丹斯坦说说：“国土安全部长的设想，其实质是与今天美国的经济现实脱节的。反对大赦的理由，今天是远远强于2007年。因为就业市场的形势更为严峻。”

但是纳波利塔诺则说，解决移民问题的时间是当经济不景气打击非法移民的时候，而不是在就业快速增长的时候。

纳波利塔诺强调边境安全改善了，成为移民改革好机会的论点。她说，自2007年以来，在西南边境600多公里的边界围栏已建成，而且现在有2万多名巡警在保卫国家的南部边界。去年边境巡逻中逮捕的人数不到2005年的120万非法入境移民的一半。

她强调说，在目前的情况下，让非法移民合法化的道路显得十分重要。否则“在数百万人还生活在长期的阴影中时，我们永远不能充分有效执法或达到国家安全”，她说。
目前估计有1200万非法移民居住在美国。移民支持者则很高兴政府正在接近讨论“真理的时刻”，但表示他们仍然拭目以待，看国会是不是真能发挥政治作用。
尽管纳波利塔诺对明年可能通过移民改革表示乐观，但是面临的2010年国会中期选举，将是一个障碍。

“国会不想在大选之年辩论大赦问题，说：”移民研究中心的法律政策分析师乔恩费里说，，它主张“少量移民”的政策。他说，“之后的一年，又到了奥巴马要考虑竞选连任的事情，他不会再想移民的问题。”

美国移民控制基金会的主管约翰文森，这位主张强硬的移民法规的人士说：“美国人民是不会同情的那些破坏法律的人的。”

但也有人说，在选举年谈移民这种表态用的争端问题，已被证明是无效的

而美国移民委员会执行主任本约翰逊说：“那些候选人主张理性，全面解决这一复杂问题的人，不要输掉比赛的。”

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