韩青：“法学博士扳倒省政府”有待下文分解

bridged

“法学博士扳倒省政府”有待下文分解 / 韩青

2012-04-24 22:31 | 阅读(306) | 标签: 时事观点 | 字号：大 中 小 打印文章
2010年底，因老家房屋在未签拆迁协议的情况下凌晨被拆，清华大学法学博士王进文致信工学博士潍坊市长许立全，这封信在网络上广为流传。今年3月，山东省认定他家所在区域征地合法决定的裁决被国务院撤销，王进文收到了盖着国务院大印的行政复议裁决书。但此时，他被拆掉的老屋所在地，超过20层的在建高楼已经矗立。（4月24日《京华时报》）

国务院推翻了山东省的裁决，法学博士竟然扳倒了省政府，这一结果无疑让人振奋。但是，这一迟到的决定能否让强拆责任人受到追究，让受害人获得应有补偿，还要打个问号。

两年前，清华大学法学博士王进文致信工学博士潍坊市长许立全，这两人，一个是处江湖之远的布衣书生，一个是庙堂之上的一市之长，前者为民权遭践踏高声呐喊，后者却对公权被滥用沉默是金，这一反差令人叹息。更为重要的是，那封信还折射出治理思维的不同，而这恰与两人的学科背景相吻合，到底是应该依法治国还是“工程师治国”？

依法治国要求尊重民权，严守法律，是市场经济的有力保障，而“工程师治国”则看重领导人的意志，讲究权力审美，是计划经济下的残留思维，但遗憾的是，前者往往写在纸面上，后者却经常落在现实中。屡禁不止的强拆即是明证。如果地方政府都能懂得尊重私权，以获取民心为执政目标，而不是拿冰冷GDP的数字作政绩，哪会有这么多的强拆案件？

当初有人认为，王进文给市长写公开信是利用清华博士的名头吸引眼球，我觉得即便如此，那也无可非议，不应苛责民众高喊“救命”的呼声是否优雅、甜美。还有人认为，这是法学博士“信访不信法”的表现，是社会的悲哀。可就现实来说，“病急乱投医”，什么管用人们就会信什么，法学博士的马甲下，也是一个和多数人一样的普通人。

其实，王进文并非简单的“信访不信法”，在写公开信前，王进文早已走遍法律程序，但却无法改变房子被强拆的命运。他向十多个部门递交信息公开申请都没有回音，只有区发改委给了个回复说该项目尚未立项，可是老家房屋却被半夜强拆，此前家人和多名村名也遭到过暴力威胁甚至直接袭击。强拆后，他还提起5起诉讼，但1起败诉，4起如石沉大海，曾受到舆论高度关注的法学博士遭遇尚且如此，普通民众遭强拆后的境遇更可想而知了。

即便现在有了国务院的决定，可“生米已经煮成熟饭”，能否让强拆责任人受到追究、让受害人得到合理补偿就成为问题的关键。但这依然是个未知数。一则国务院的裁决惜字如金，只说原级行政复议在主要事实的审查上存在遗漏，但却没点明是哪些事实，即便山东省政府重新行政复议，结果是否有利于拆迁民众还是两说，何时走完程序同样是个问题。

二则地方政府是否真的会把国务院的这一裁决放在眼里。在引发公众关注的强拆事件面前，地方各级政府包括司法机关俨然成了一个利益共同体，如果翻案，不少人的官帽可能不稳。即便他们不会拒绝执行国务院的裁定，但却可能拖延、搪塞。何况，中国有句古话，县官不如现管，王进文曾在公开信中提到，拆迁现场就有人嚣张地说，“跟政府作对没有好下场！即便XXX、XXX来了也要靠我们。”

因此，国务院的裁定能否为公民带来维权转机，法学博士能否真的扳倒省政府，还有待下文分解。怕的是我们等不来下文。王进文在公开信的最后曾无奈又悲壮地表示，“书生不会开推土机，不会拿刀横行，但书生会写历史，这就足够了。”但是，有些官员早已没了对历史的敬畏，他们也不在乎离任后一个地方是否洪水滔天，至于历史，他们有时是能够选择由谁书写、如何书写的。

http://news.163.com/12/0424/05/7VR50M9400014AED.html
http://www.kaixin001.com/repaste/3611296_3783617188.html