刘义昆：“38个会并成1个会”是颗“卫星”

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“38个会并成1个会”是颗“卫星”　2009-03-19 08:52
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刘义昆

“文山会海是个顽症，只有下大决心、动大手术，才能见大成效。”河北唐山市委、市政府将 38个会并成1个会，开会时间只用了150分钟，这种削“文山”填“会海”的超常规做法，让人耳目一新。据介绍，38个会议并成一个开，直接节省费用约 1000万元，并且使7200多名基层参会干部免除了来回奔波之苦，节省会议时间25天。（3月18日《人民日报》）

38个会议并成一个开、直接节省1000万元、7200多名参会干部、节省会议时间25 天……这一连串的数字颇有些“触目惊心”。这一连串的数字表明，根治“文山会海”大有可为。38个会并成1个会就直接节省费用约1000万元，每个会议的费用高达30万。要知道，这还只是唐山市今年上半年的专题会议。全国有333个地级行政区和2860个县级行政区，如果都像唐山市这样消减“文山会海”，每年节省的费用少说也有500亿。

“文山会海” 是老生常谈、反反复复的老问题，又是民众反映强烈的官场顽症之一，至今不但没有根除，甚至在某些地区愈演愈烈。更有媒体多次曝出一些政府部门工作时间闭门开会的“新闻”。遗憾的是，这些会议大多是歌功颂德、空话套话或者照本宣科，毫无实质性的内容——“文山会海”不仅消耗人力物力，影响办事效率，也影响政府与民众的关系。

我们曾多次听到从中央到地方，各级官员对“文山会海”的批评。海南省委书记卫留成也要求官员“少一点应酬，少开一些不必要的会，少说空话，把主要精力用在谋划发展、落实工作上”（3月18日《海南日报》）。遗憾的是，这样批评往往停留在“嘴上 ”难以落实在行动上。究其原因，关键是一些官员把“文山会海” 当作一种工作方法，靠会议贯彻会议，以文件落实文件。于是乎，台上领导照本宣科、台下官员昏昏欲睡，大家都在做样子。过多的会议，无疑虚耗了各级官员和公务员的精力，阻碍了他们“干事业”的步伐。

“38个会并成1个会”一下子就节省费用约1000万元，在“文山会海”的官场上，唐山市的做法无疑是放了一颗“卫星”。说它是“放卫星”，不仅是因为这样的超常规做法，在官场上极为少见；也是因为这样的做法，在官场上也很难有复制。即便对于唐山市，这样的超常规做法是否会形成制度，长期坚持下来，也让人生疑。

“38个会并成1个会”这颗“卫星”的意义在于，它照出了当前“文山会海”的官场现实，让我们重生根治这一官场顽疾的紧迫感。空谈误国，实干兴邦。要彻底根治“文山会海”，显然不能依靠个别地方偶尔放放“卫星”。严格的会议制度、透明的财政预算以及民众的制度化监督，才是根治这一官场顽疾最有效最彻底的办法。


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