雷政富的政商生意经

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雷政富的政商生意经
2012.11.29 9831 南都周刊2012年度第45期 2条 推荐[0]
11月20日，重庆市北碚区原区委书记雷政富2007年的不雅视频照出现在网络上，3天后，重庆方面将雷政富免职并立案调查。在过去的5年里，雷政富在为掩盖此事煞费心思,与此同时，他仍以厅级干部的身份穿梭在政商各界，直到保护伞陆续倒掉，才因视频外泄而落马。



2010年10月雷政富陪同王立军出席重庆市公安局和西南大学合作仪式。

记者_周至美 贾凌绛 重庆报道

2012年11月19日上午，重庆市北碚区召开区委中心组扩大会，进一步深入学习领会十八大精神。

时任区委书记雷政富在会上强调，“各级各部门要结合工作实际，认真组织学习，到场负责人要带领本部门本单位职工逐章逐节、逐段逐句地认真研读十八大报告”。

十八大报告多次提及反腐败问题。

11月20日下午16时41分，“人民监督网”的朱瑞峰在网上引爆了雷政富的“不雅视频”事件，发布了简单消息和五张视频截图。当日上午的最新人事变动是，中共中央政治局委员孙政才兼任重庆市委书记。

朱瑞峰正是选择在此时抛出视频：“新官上任三把火，只要把不雅视频曝光，肯定会拿这个‘开刀’。”

性、谎言和“录像带”

该不雅视频乃是雷政富与一年轻女子的性爱视频。据爆料人朱瑞峰说，原始视频长达80分钟，公布的36秒视频为其“高潮部分”。

据朱瑞峰介绍，此视频乃是某建筑商安排女子赵某与雷政富发生关系，希望以此要挟雷政富“交朋友”，借此承包工程。视频拍摄于2007年正月初一（2月18日）、正月初三（2月20日）。朱并未透露拍摄视频的建筑商具体身份。

北京某报记者在当日即采访了雷政富，但很快遭“公关”。而雷政富亦获悉，他的“事迹”已在网上流传。

11月20日19时32分，雷政富打电话给朱瑞峰，张口就称“总编”。在三分钟里，雷六次称朱瑞峰为“兄弟”、“老弟”，并问对方：“你结不结交我这个好朋友。”雷在电话中表示，要朱瑞峰和他在北京的一个“搞宣传的兄弟”聊一聊。雷的要求被朱瑞峰婉拒。

19时42分，雷政富再次致电朱瑞峰，称他为“朱老师”，问对方愿不愿意见小王，“就是我那个表弟”。当朱瑞峰拒绝后，雷政富说：“行了，你春节或哪个什么时候过来……那咱们就认兄弟了，就这样吧。”此次通话不到一分钟。

而五分钟后，雷政富第三次打电话给朱瑞峰，张口就喊“兄弟”，语气相比前两次，“软”了很多，以一种近乎“求饶”的口气，希望朱瑞峰删除视频，“把这个问题处理好”。三分钟的对话里，雷政富七次称呼朱为“兄弟”，亦遭朱拒绝。

尽管向朱瑞峰求情，但面对媒体的采访，雷政富的态度仍然是否认。11月21日下午3时,有媒体采访雷政富，雷连连否认说：“那些（不雅视频）是假的，造假的。你不要信。你们不要管。”

重庆纪委在21日下午就做出反应，称“正在了解核实”；22日，重庆市政府新闻办对外透露“目前已初步确定疑似官员不雅视频非PS”；23日，重庆市纪委确认视频中的男性为雷政富，雷政富被免职并被立案调查。

据《南都周刊》记者了解，该不雅视频的技术鉴定并非由重庆当地刑侦技术部门做出，而是由北京市有关部门做出。但重庆市局目前已成立以一位副局长牵头的调查组排查此事。

雷在和朱瑞峰的通话中，自称“言而有信、重情重义”。此前的2011年8月29日，雷政富接受《重庆日报》记者采访时曾说：“人的快乐是多方面的，但是，最大的快乐莫过于身体的健康、生活方式的健康。” 而更早之前,像绝大部分落马官员一样,雷也留下了大量现在已沦为笑柄的反腐语录：

2005年1月，时任垫江县委书记雷政富接受《重庆行政》采访时说，（垫江）班子成员“常思贪欲之祸，常怀律己之心，常修为政之德”。

2006年6月28日，雷政富在垫江县庆祝中国共产党成立85周年大会上说，要认真践行“八荣八耻”，加强道德修养，保持清正廉洁，恪守廉政承诺，带头廉洁自律。

2010年7月7日，时任北碚区区长雷政富说，对党员干部尤其是领导干部的工作圈和生活圈进行监督，形成一个全天候的党风廉政监督网。



2010年8月2日雷政富和王立军商谈建设重庆市局刑事技术中心事务

从民办教师到厅级干部

雷政富是原四川省长寿县（现重庆市长寿区）人，1958年出生。早年，他是长寿称沱中心校初中民办教师，后担任文教系统公务员，在长寿县担任过宣传部长。雷后转任江津市政府副市长,六年后的1999年6月来到重庆市垫江县任职，并在次年一月担任县长。

垫江扼三峡陆路之要冲，经济却不发达。“2000年我第一次去垫江的时候，道路两边还是瓦房。” 一位曾多次采访过雷政富的重庆媒体人说。

2000年，垫江开始举办牡丹文化节，此节日延续至今，并成为垫江县招商引资的契机。2000年5月19日，在重庆市委“三讲”巡视组对垫江市管干部的综合测评中，雷政富被评为“优秀”。志得意满的雷政富还就此写了一篇文章《精心打造垫江牡丹，变资源优势为发展优势》，发表在2002年第2期《重庆行政》上。

“文化搭台，经济唱戏。”此为雷政富的长期经营之道。雷政富主政垫江时期，垫江的基建工程快速发展，市容市貌变化很大，到了2004年，垫江经济总量创下重庆直辖以来的最高增幅。

在不少垫江干部眼里,雷的政绩和口碑都不错。熟悉雷的人介绍，雷作风果敢、处事决断、大嗓门，有时比较凶。 雷政富嗜酒，据称他在垫江主政时期，从江津招商引资一家酒厂。垫江县某老板称，雷政富对老领导比较关心，逢年过节常去看望，很会来事。

在垫江担任书记时，雷政富很喜欢接受记者采访，借用媒体宣传。“但接受采访多了，他分不清真假记者。”采访过雷的记者如此评价这位曾任宣传部长的县委书记。

但同样在此刻，雷政富也备受指责。据媒体报道，其弟弟雷政奎在此期间，在垫江以低价竞拍、包揽工程，借此谋利。垫江县桂东大道、桂西大道、迎宾大道等项目的土石方工程都由雷政奎负责。

2006年12月，雷政富调任重庆九龙坡区委副书记，三个月后即调任北碚区委副书记、区长，步入正厅级干部序列。恰在此“过渡”时期的2007年春节，雷遭偷拍“不雅视频”。据垫江县知情人士介绍，雷政奎在哥哥雷政富调离垫江后，并没有“跟随”去九龙坡区，而是直接去了北碚区。这一度令他们不解，但疑惑在三个月之后即被消除。

如果说在垫江时期，雷政富还是在“西部大开发”的宏观背景下“乘势而上”的话，那么北碚区则为他提供了更多独立施展的空间。

雷政富再次施展在公开场合的“亲民本色”，曾到敬老院和老人一起剥粽子，扎上红领巾和孩子交流，在公开场合常常笑容可掬。

2012年春节前，雷政富至少写了三幅春联。一次为“穷亲戚”贾中海写下：“致富不忘共产党、脱贫全靠结穷亲”，一次为北碚区静观镇桥亭敬老院写下“两江新秀新不尽、人文福地福无疆”，还有一次送给北碚区市民：“都市花园花烂漫，人文福地福无疆”。

雷政富也重新祭起“牡丹文化节”的招数。除传统的腊梅文化节之外，北碚还办起都市花园节、宜居北碚节（另有“都市宜居节”一说）等。雷政富在任期间，北碚区计划引资20亿，打造花木城。

在薄熙来担任重庆市委书记时，重庆广泛种植银杏树，并将之作为一项地方考核指标。在种植银杏树和桂花树上，雷政富不遗余力，多次身体力行，和党员群众在缙云山、西南大学等地一起植树。

2011年8月初，雷政富强调，要按照确定的“栽种全树冠、大规格的银杏、香樟、桂花等大树，为子孙留下大树参天的城市”的要求，精心打造一批“有震撼力和视觉冲击力”的精品工程。

2009年重庆市“两会”期间，身为北碚区区长的雷政富对着一群记者侃侃而谈，“他看起来十分熟悉中央、重庆市委的经济政策，还提出自己的经济刺激计划，眉宇间透露出一种‘搞经济不过如此’的自信”。上述记者说。熟悉他的人都说，雷政富在经济上的才能或得益于他在中央党校函授学院经济管理专业学习的经历。

雷政富喜欢“震撼”这个词。在2010年2月2日，雷政富就提出，“力争引进1-2个产出100亿级的震撼级高新产业项目”。

在“不雅视频”事件爆出之前，雷在北碚区的政绩确有据可查。

2010年重庆“两会”时，中央要调控房地产行业，抑制高房价，雷政富曾对媒体记者说：“你们记者注意了，来北碚区买房不会吃亏”。 2012年2月8日，在北碚区第十一次党代会上，雷政富的工作报告里将北碚区2011年的经济数据各项指标分别达到2006年的2至7倍。2012年前9个月，北碚区的地方财政收入达到26.88亿元，同比增长28.3%，增幅居主城九区第一。

结交王立军

据媒体报道，雷政富在2009年左右曾向时任重庆市委书记薄熙来坦白不雅视频一事，薄将此事交给时任重庆市公安局局长王立军处理，最后建筑商以“私刻公章”的罪名被判囚一年，女主角赵某也刑拘一个月。

《南都周刊》记者获得的消息显示，王立军当时命时任沙坪坝区公安局长的郭维国介入，郭随即令负责办理原重庆市公安局禁毒总队副总队长罗力贩毒案的730专案组侦办此案。郭维国是此前从东北调入重庆的高级警官,后升任重庆市公安局副局长。

据称,薄熙来王立军事件后，上述专案组的工作已陷入停顿，但所有雷案的视频资料和案卷等都仍在该地。

据《南都周刊》记者了解，雷政富与王立军较早的一次会面，是2008年11月20日北碚区一起出租车司机扬言自焚的突发事件中。在处置完该事件后,雷政富等北碚区党政领导曾与王立军一起对事件后期处理和社会稳控工作进行了研究部署。

2009年10月10日，雷政富和时任北碚区区委书记黄波等人到重庆市公安局参观“打黑除恶专项斗争阶段性成果汇报展”。雷政富说：“黑恶犯罪，触目惊心，打黑除恶，大得人心，我们公安机关执行市委市政府关于打黑除恶这个决策部署行动有力，效果显著，人民拥护。”

重庆市公安局此后多个项目建设都选址在雷政富担任一把手的北碚区蔡家组团。据北碚区政府官网报道，重庆市十大公益性项目和市公安局23个大项目之一的刑事技术中心及光华医院,即落地北碚。以解决重庆警察住房问题为目的的“警察人民公社”项目，其中部分亦落户北碚。

据《南都周刊》了解，在上述项目合作中,北碚方面非常配合，要地给地，要人给人。

2010年4月13日上午,王立军会见北碚区区委领导班子，共商前述项目建设事宜,时任区长的雷政富参与会见。8月2日，已升任北碚区委书记的雷政富再次赶赴重庆市局拜会王立军，商议该项目建设情况。王要求该项目要“加速推进,特事特办”。雷表示，该工程“落户北碚，体现了市委市政府的关怀和重视，体现了市公安局的信任和支持，北碚区委区政府将倾力投入”。

雷政富和王立军当时同属正厅级，但据当时参加此次会见的政府方面工作人员称，会见过程中，王基本不正眼看雷，以致后来内部宣传时都很难找两人在一起的规范照片。

部分地块的背后竞拍者和投资人来自辽宁，大连人徐明掌管的实德系也在此刻深入北碚区。据《21世纪经济报道》，2009年7月30日，辽宁昌图人胡光在重庆市工商局代注册了实德系的三家地产实体，所有手续在一周内完成。2010年2月8日，实德系以超过底价仅约2%的总价3.36亿，吞下北碚区蔡家组团两块地；又以底价获得另一块商业金融用地。当天实德系同时斩获毗邻公安局刑事技术中心安康医疗中心用地的D18-05/04地块。

2010年10月29日，位于北碚区的西南大学与重庆市公安局签署合作协议，共建现场心理学研究中心。王立军受聘为该校兼职教授和博士生导师，并在该校作了专题学术报告，总结阐释打黑除恶的“重庆经验”。雷政富则带班子成员亲赴课堂听讲。雷端坐第一排认真听课，毕恭毕敬。据知情人介绍，所有王、雷相见的场合，雷都是双手紧握着王的手，极其恭顺。

据北碚区政府官网报道，2011年1月27日，光华医院暨重庆刑事技术中心开建，雷政富等北碚区领导、实德系旗下的中国光华科技基金会及市级有关部门负责人出席了奠基仪式。项目总投资24亿元，占地270亩。2011年12月31日，该项目主体工程封顶仪式在北碚区蔡家组团隆重举行。

东窗事发

封顶仪式的喜悦维持了不到四十天。2012年2月6日，王立军滞留美国驻成都总领事馆。

2012年2月8日，在王立军事件消息确认的当天，雷在北碚区第十一次党代会上做报告，强调要“始终保持惩治腐败的高压态势，以反腐倡廉的实际成效取信于民。全区各级干部要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色”。三天后，雷政富再次当选为区委书记。

这次报告上，雷总结成绩时提及：“与两江新区管委会合作，成立了两江新区高新技术产业园公司和‘云计算’公司”。

“云计算”，亦被称为“云特区”，可自由接入互联网，是中国大陆唯一一块没有防火墙的地方。此项目开建于2011年4月6日，项目地址位于北碚区的水土高新技术产业园。据《南都周刊》记者了解，这也是重庆市公安局的一个项目。

此后的重庆政坛，情势急转直下。3月15日，薄熙来不再兼任重庆市委书记、常委、委员职务，当晚，实德系徐明因涉嫌经济案件被相关部门控制。4月10日，薄熙来被双规，11月4日被开除党籍。

8月20日，曾负责雷政富不雅视频案的原重庆市公安局副局长郭维国，因在薄谷开来故意杀人案件中徇私枉法，被判有期徒刑11年。

9月24日，过去数年中让雷政富一度仰视的王立军以叛国罪等四个罪名获刑15年。

两个月后，困扰了雷政富多年的“厄运”降临，雪藏多年的不雅视频东窗事发。从11月20日雷政富不雅视频事泄，到重庆方面11月23调查核实，将雷政富免职并立案调查，前后不到三天，速度之快令人目不暇接。

一年前的2011年12月19日，北碚区委邀请清华新闻学院教授授课，传授在全媒体时代，政府工作人员如何与媒体打交道。北碚区委副书记彭烨在课后总结说，了解新闻传播的规律，对于我们今后应对突发事件，面对媒体与公众，提升传播力，把握话语权，具有重要意义。

时任北碚区委书记雷政富恰好缺席了这次培训。