教育系统人事变动 震区官员获重用

Cromwell

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来自: 南方周末   

　4月10日，国务院任免了一批省部级官员，连同3月25日公布的任免，两会后高层人事出现最新一波集中调整。
　　教育系统人事变动

　　从2008年新一届政府机构成立以来，人事调整的幅度，当以教育部最为引人关注。今年以来，就有3位副部长履新，2人退休。

　　本次退休的副部长赵沁平和章新胜都已经达到60岁的任职年限，赵沁平更是将满61岁。接替二人的鲁昕和郝平则分别只有54岁和49岁，都能够完成至少一个五年的任职周期，特别是郝平的任职更有效地强化了教育部领导的年龄梯次。再结合年初清华大学党委书记陈希调任教育部副部长、党组副书记的任免，教育部领导构成完成了新老更替的布局，将进入较为稳定的周期。

　　从两位新任副部长日前出席的公开活动看，鲁昕将接替赵沁平分管科技和语言文字方面的工作，郝平则将接替章新胜分管国际合作交流和政策法规方面的工作。

　　今年只有49岁的郝平，任北大的校长助理时不到40岁，4年前由北大副校长任上调往北京外国语大学担任校长，可以视作是独挡一面工作的开始。当时北京外国语大学不仅进行了校长的任免，还一次性任免了5名副校长，领导班子的大规模调整，特别是20年来首次从外界调入校长任职，展现了教育部对于北外工作的一些决心。

　　郝平在北外校长任内的工作普遍被评价为“有格局”。在他任内，北外进行了大规模的校园规划和再建设，还为北京奥运会提供了多方位的语言服务支持。

　　另一位新任副部长鲁昕在辽宁省副省长任内即分管金融和教育工作，同时还担任教育部总督学顾问，对于教育工作也不可谓不熟悉。

　　值得注意的是，在陈希担任教育部党组副书记之后，教育部成为了为数不多的拥有两位党组副书记的国务院部门。考虑到现任部长周济和党组副书记袁贵仁均会在本届政府任期届满之前达到退休年限，教育部目前的人事安排不无向未来布局的考量。

　　此外，在各界普遍关注此次人事调整新晋官员均具博士学位的同时，却没有注意到卸任部长章新胜的学历——哈佛大学城市规划设计硕士。这位前任苏州市市长在任内一手推动建立苏州工业园区，又在卸任市长后脱产攻读哈佛大学的硕士学位，还曾经担任联合国教科文组织执行局主席，是副部级以上领导中相当具备国际视野的干部。章新胜本人在世界大学生体育联合会、联合国教科文组织等国际机构的兼职预计也将由接替他工作的郝平陆续接任。

　　震区官员获重用

　　本轮人事调整中，吸引外界目光最多的，应属四川省绵阳市委书记谭力调任海南省委常委、宣传部长的任命。作为“5·12”汶川大地震重灾区的官员，谭力的提升被外界赋予各式各样的解读。从震后灾区干部大规模升迁的现象来看，谭力的任职必然有组织部门对其在抗震救灾过程中表现的肯定。不过绵阳的经济总量和人口数量在四川省内都居于十分重要的地位，当年安排谭力从邓小平故里——广安市调任绵阳，本身就有重用锻炼的意涵在内，此次成为副部级干部不独独与抗震救灾有关，也是多方面因素影响的结果。

　　谭力调任海南省委宣传部长也是海南省三个月内的第二次领导调整，就在今年1月，海南省委组织部长刘琦被调回国务院能源局担任副局长，浙江省委统战部长楼阳生交流到海南担任组织部长。作为党务系统的两大主要职能部门，海南的组织、宣传系统相继更换主要领导，体现了对于地方党务系统更趋强化的管理。

　　谭力前往海南接替的宣传部长周文彰则调任国家行政学院副院长。早在1989年就前往海南工作的周文彰，在今天的海南省委领导班子中算是资历颇为丰富的“老海南”了。大学时代就开始发表论文的他在海南的宣传系统口碑颇佳，被认为是很有想法的领导。周文彰早年研究康德，还曾在康德的“图式说”的基础上，提出自己“主体认识图式”的哲学理论。

　　周文彰在国家行政学院的前任袁曙宏则调往国务院法制办担任副主任，作为知名的行政法专家，50岁的袁曙宏是“学而优则仕”的典范，即使是担任国家机关的领导，这位北大兼职法学教授还仍旧坚持为研究生上课。

　　金融、卫生口人事调整

　　与其他部门相比，证监会的人事调整可谓波澜不惊，党委副书记、副主席范福春年龄到点退休，副主席桂敏杰接任党委副书记，排名第一的主席助理刘新华升任副主席，人事部主任吴利军任主席助理。

　　证监会从事证券监管的专业性决定了其干部内升的传统，在范福春确定退休之后，证监会在2月初进行了大范围的民主评议，由所有处级以上干部进行没有候选人的公推公选，一度被认为充满悬念的结果最后波澜不惊，也从某种程度上反映出新任领导在同事中的认可度。

　　更早前的人事调整还包括卫生系统。已近退休年限的卫生部党组书记高强出任全国人大预算工作委员会主任。非典时期，从长期负责宏观财政政策的国务院副秘书长调任卫生部党组书记、副部长的高强应该是中国公众最为熟悉的部长。他在卫生部任职的6年里副部长-部长-副部长的职务变迁，在当代中国政治系统里很可能是独一无二的经历。高强的前任、上任不到一年的全国人大预算工委主任朱志刚因为经济问题被双规。曾在财政部从事预算管理工作数十年的高强在新的岗位上可望任职到第十一届人大任期结束。

　　接替高强担任卫生部副部长、党组书记的张茅历任北京市副市长、国家发改委副主任。中组部副部长李建华在宣读任职决定时强调，张茅在北京市和国家发改委工作期间，都分管卫生和卫生体制改革工作。从不久前张茅出任国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任一职来看，卫生部在未来数年的工作重心已经明确。


作者： 贾思迈


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　4月10日，国务院任免了一批省部级官员，连同3月25日公布的任免，两会后高层人事出现最新一波集中调整。
　　教育系统人事变动

　　从2008年新一届政府机构成立以来，人事调整的幅度，当以教育部最为引人关注。今年以来，就有3位副部长履新，2人退休。

　　本次退休的副部长赵沁平和章新胜都已经达到60岁的任职年限，赵沁平更是将满61岁。接替二人的鲁昕和郝平则分别只有54岁和49岁，都能够完成至少一个五年的任职周期，特别是郝平的任职更有效地强化了教育部领导的年龄梯次。再结合年初清华大学党委书记陈希调任教育部副部长、党组副书记的任免，教育部领导构成完成了新老更替的布局，将进入较为稳定的周期。

　　从两位新任副部长日前出席的公开活动看，鲁昕将接替赵沁平分管科技和语言文字方面的工作，郝平则将接替章新胜分管国际合作交流和政策法规方面的工作。

　　今年只有49岁的郝平，任北大的校长助理时不到40岁，4年前由北大副校长任上调往北京外国语大学担任校长，可以视作是独挡一面工作的开始。当时北京外国语大学不仅进行了校长的任免，还一次性任免了5名副校长，领导班子的大规模调整，特别是20年来首次从外界调入校长任职，展现了教育部对于北外工作的一些决心。

　　郝平在北外校长任内的工作普遍被评价为“有格局”。在他任内，北外进行了大规模的校园规划和再建设，还为北京奥运会提供了多方位的语言服务支持。

　　另一位新任副部长鲁昕在辽宁省副省长任内即分管金融和教育工作，同时还担任教育部总督学顾问，对于教育工作也不可谓不熟悉。

　　值得注意的是，在陈希担任教育部党组副书记之后，教育部成为了为数不多的拥有两位党组副书记的国务院部门。考虑到现任部长周济和党组副书记袁贵仁均会在本届政府任期届满之前达到退休年限，教育部目前的人事安排不无向未来布局的考量。

　　此外，在各界普遍关注此次人事调整新晋官员均具博士学位的同时，却没有注意到卸任部长章新胜的学历——哈佛大学城市规划设计硕士。这位前任苏州市市长在任内一手推动建立苏州工业园区，又在卸任市长后脱产攻读哈佛大学的硕士学位，还曾经担任联合国教科文组织执行局主席，是副部级以上领导中相当具备国际视野的干部。章新胜本人在世界大学生体育联合会、联合国教科文组织等国际机构的兼职预计也将由接替他工作的郝平陆续接任。

　　震区官员获重用

　　本轮人事调整中，吸引外界目光最多的，应属四川省绵阳市委书记谭力调任海南省委常委、宣传部长的任命。作为“5·12”汶川大地震重灾区的官员，谭力的提升被外界赋予各式各样的解读。从震后灾区干部大规模升迁的现象来看，谭力的任职必然有组织部门对其在抗震救灾过程中表现的肯定。不过绵阳的经济总量和人口数量在四川省内都居于十分重要的地位，当年安排谭力从邓小平故里——广安市调任绵阳，本身就有重用锻炼的意涵在内，此次成为副部级干部不独独与抗震救灾有关，也是多方面因素影响的结果。

　　谭力调任海南省委宣传部长也是海南省三个月内的第二次领导调整，就在今年1月，海南省委组织部长刘琦被调回国务院能源局担任副局长，浙江省委统战部长楼阳生交流到海南担任组织部长。作为党务系统的两大主要职能部门，海南的组织、宣传系统相继更换主要领导，体现了对于地方党务系统更趋强化的管理。

　　谭力前往海南接替的宣传部长周文彰则调任国家行政学院副院长。早在1989年就前往海南工作的周文彰，在今天的海南省委领导班子中算是资历颇为丰富的“老海南”了。大学时代就开始发表论文的他在海南的宣传系统口碑颇佳，被认为是很有想法的领导。周文彰早年研究康德，还曾在康德的“图式说”的基础上，提出自己“主体认识图式”的哲学理论。

　　周文彰在国家行政学院的前任袁曙宏则调往国务院法制办担任副主任，作为知名的行政法专家，50岁的袁曙宏是“学而优则仕”的典范，即使是担任国家机关的领导，这位北大兼职法学教授还仍旧坚持为研究生上课。

　　金融、卫生口人事调整

　　与其他部门相比，证监会的人事调整可谓波澜不惊，党委副书记、副主席范福春年龄到点退休，副主席桂敏杰接任党委副书记，排名第一的主席助理刘新华升任副主席，人事部主任吴利军任主席助理。

　　证监会从事证券监管的专业性决定了其干部内升的传统，在范福春确定退休之后，证监会在2月初进行了大范围的民主评议，由所有处级以上干部进行没有候选人的公推公选，一度被认为充满悬念的结果最后波澜不惊，也从某种程度上反映出新任领导在同事中的认可度。

　　更早前的人事调整还包括卫生系统。已近退休年限的卫生部党组书记高强出任全国人大预算工作委员会主任。非典时期，从长期负责宏观财政政策的国务院副秘书长调任卫生部党组书记、副部长的高强应该是中国公众最为熟悉的部长。他在卫生部任职的6年里副部长-部长-副部长的职务变迁，在当代中国政治系统里很可能是独一无二的经历。高强的前任、上任不到一年的全国人大预算工委主任朱志刚因为经济问题被双规。曾在财政部从事预算管理工作数十年的高强在新的岗位上可望任职到第十一届人大任期结束。

　　接替高强担任卫生部副部长、党组书记的张茅历任北京市副市长、国家发改委副主任。中组部副部长李建华在宣读任职决定时强调，张茅在北京市和国家发改委工作期间，都分管卫生和卫生体制改革工作。从不久前张茅出任国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任一职来看，卫生部在未来数年的工作重心已经明确。


作者： 贾思迈


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