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沙发
楼主 |
发表于 5-26-2009 17:27:41
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加税不是不可以,前提必须搞清楚
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在《“2009年税收增长预期目标”所指何物?》里我预言了政府加税的冲动,不幸之言中,高层近日已经要求“研究开征物业税”。
征税的理由总是很多:(1)与国际接轨,西方国家已经普遍开征,我们不可以例外;(2)打击“炒楼”,打击过高的楼价;(3)物业多的人多交税,可以起到平衡社会资源的作用,也许还有,不再一一列举。
实质上,基于中国人置业的传统习惯,购房相对于其他消费是一种刚性需求。开征物业税,也就等于财政收入有了稳定的税基。各个国家的政府都缺钱花,但本国政府更有“集中财力办大事”的习惯,开征新税种正好满足了他们这种强烈的欲望。
假如开征新税种大事已定不可逆转,那我们只能寄希望于加强对政府资金使用的审查和监控——用起来不能像现在这样大手大脚、旁若无人,征回来的钱要战战兢兢地花的时候,也许加税的冲动才会得到有效遏制!
加税不是不可以,前提必须搞清楚。
六零年代·七零年代
自由之思想 独立之精神
“2009年税收增长预期目标”所指何物?
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据国家税务总局网站消息,为确保2009年税收增长预期目标的实现,国家税务总局近日提出加强税种征管、促进堵漏增收的若干意见。在个人所得税管理方面,意见要求各级税务机关要推进全员全额扣缴明细申报,力争在2009年底前将所有扣缴单位纳入全员全额扣缴明细申报管理。 其中特别提到“加强高校教师除工资以外的其他收入和兼职、来访讲学人员的个人所得税征管”。
我更关心“2009年税收增长预期目标”所指何物,税收在多年超速增长、巨额增收的基础上,面对国际金融危机影响的深化和扩大,难道2009年还要超过GDP的增速?如果属实,中国新兴的中产阶级(包括上面说的高校教师等)将面临更大的税收压力,因为工薪阶层、白领阶层等中产成员,从来就是主力税基。
加强税收征管是意料中事。国际金融危机严重影响出口,包括房地产行业在内的经济系统运营困难,高层出台的“救市”措施不得不体现为一定程度上的退税、降税或缓征,直接造成政府税收收入增速放缓甚至下降。而在此之前,政府已经习惯了“猪笼入水式”的税收增长,宽绰的日子过不下去了,其窘况可想而知,其选择可想而知。
为什么个人所得税的改革雷声大雨点小?对庞大的税务部门而言,一盘散沙各顾各的中产阶层是最好的监管对象,对付个体比对付企业尤其是中央企业、国有企业、垄断企业(它们的身份通常是复合的)等容易得多。另外,需要注意两个动向,一是以救助中央企业、国有企业、垄断企业为主的“救市”措施仍在出台,高层表示弹药充足——弹药来自税收;二是某些人士频频发表中国经济已经复苏的言论,对民生包括对中产阶层的照顾开始显得不那么重要——加强税收反而有了舆论的温床。
然而,全球经济与社会发展的经验早就证明,培养中产阶层是社会稳定与经济增长的良性手段,也是扩大税基的理想途径。在金融海啸造成经济极度不稳的现实情形当中,“2009年税收增长预期目标”难道比民生以及社会的稳定更加重要?2008年突然提高印花税已经是一个很坏的先例!
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