减排大战争权益 中国不做冤大头z

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香港东方日报发表评论指，在哥本哈根气候变化大会前夕，中国政府宣布，到二○二○年单
位ＧＤＰ二氧化碳排放比二○○五年下降四成至四成五，作为约束性指标纳入国民经济和社
会发展中长期规划，并制订相应的国内统计、监测、考核办法。有分析指出，中国的这一承
诺相当于超过二十亿吨的减排总量，这不仅抛离美国承诺的同期减排一成七目标，而且还远
远超过欧盟减排目标，引起全球关注。

　　中国减排态度如此积极，量化目标清晰，除了反映内部经济结构转型的自身利益，也有
向外界展示愿意发挥减排大国作用的政治考量。由于中国态度鲜明、厚礼相送，以及中美两
国同时公布减排目标，使得哥本哈根峰会达成全球减排协议的可能性大增。但有内地学者担
忧中国将为此付出的沉重代价，不亚于签订另一个《马关条约》。

　　中国减排出手豪气，但要如期达标，以目前的经济结构而言决非易事。受制于减排协定
，中国未来煤炭、石油、电力、钢铁和建材等传统高耗能产业将面临大幅度萎缩，不可避免
拉慢经济发展速度。另外在现有能源中，天然气最清洁，烧煤排碳最多，而煤恰恰佔中国能
源比例七成以上，这对于国计民生之影响不可谓不大。

　　以电力为例，目前中国人均电耗不及韩国三成，如用煤炭发电追上韩国水平，排碳量至
少要增七十亿吨。中国签订减排协定后，超限额的新建火力发电装机容量必须在国际市场购
买排放权，否则不能投产经营，预计仅此一项，中国每年必须缴纳五千亿欧元排放费，这还
不包括汽车用油排放费，而所有巨额排放费最终只能转移到消费者头上。

　　反对歧视 寸权必争

　　世界本来是丛林社会，并无国际公理可言，美国作为全球最大的经济体和温室气体排放
国，减排出手这么小器，而中国作为发展中国家，凭甚么要比发达国家承担更多减排责任？
当局要在哥本哈根峰会上为中国人讨回公道，寸土不让，寸权必争，以消除民众的疑惑。事
实上，目前地球大气中积存的二氧化碳八成为发达国家工业化过程中的“遗产”，而全球人
均排碳标准欺人更甚，美国的人均可排放为十九吨，欧洲及日本的人均可排放为九吨，中国
人最多只可排放五吨。

　　即使不看历史，当前中国的排碳量也不过是全球两成温室气体中的一部分，而且中国有
十三亿人口，当前人均排碳量只是发达国家的三分一至五分一，有些国家为此提出“维持现
状”的方案，主张中国人只应享有发达国家五分一的排碳权利。中国需要持续发展，需要大
幅提高民众生活水平，说甚么也不能接受这一歧视性条款。

　　面对历史遗留的不公平，中国不仅应该在谈判桌上就减排条件与份额问题据理力争，争
取更大利益，而且更应理直气壮地向发达国家提出更多技术和资金补偿要求，将国家减排损
失减到最低限度。千万不能因为急于展示减排大国形象等政治因素，死要面子活受罪，该争
而不争，该讨而不讨。总之，中国可以高调表明自己减排的诚意，公布减排目标，但不能屈
服于西方压力，接受无理的要求，决不做减排冤大头。

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