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台湾《中国时报》 2009-05-31 22:08:38
美国政府计划大幅调整对付国际恐怖活动相关政策,未来将显着扩张联邦调查局(FBI)与司法部执行全球反恐任务的角色功能,务求其相关调查与起诉公开透明,以改变过去由中央情报局(CIA)与军方情报单位主导,饱受各方抨击的秘密监禁与刑求审讯。
相关规划已研议数个月,方案暂称为“全球正义”。根据规划,联调局干员未来将在海外反恐任务中扮演核心角色,负责侦讯恐怖活动嫌犯并侦搜罪证,以作为一旦以刑事罪名起诉的论据。
虽然尚未正式定案,但反恐事务高层官员与白宫决策人士指出,这个方案是奥巴马总统上周制定之国家安全战略的关键要项,体现了奥巴马主张恐怖活动罪嫌也有合法辩护权的精神。
此政策调整形同全盘翻转前总统布什政府的反恐主轴。在布什时代,反恐任务主要被认定属于情报与军事领域,而无关法律的执行。这样的政策思维促成了关塔那摩湾美国海军基地监狱的设置,以及在当地种种刑求罪嫌、不经审判就无限期羁押罪嫌的违法争议。
奥巴马年初宣誓就职后,随即下令关闭中情局多处秘密黑牢,并禁止以刑求方式逼迫恐怖活动罪嫌招供。
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