美官员努力改善签证审批程序

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http://www.voanews.com/chinese/w2009-06-22-voa66.cfm
记者： 斯坦巴克
华盛顿
*Jun 22, 2009*
美国官员说，他们正在努力改善影响外国理科学生学者以及其他人赴美签证延迟问题。
签证延迟是因为一个被称为“签证螳螂”的安全审查程序。 政府各机构试图通过这种程序确认会对美国国家安全形成威胁的申请人。
这项规定旨在防止美国军事技术和可能被用于军事目的的技术泄露到其他国家或恐怖主义分子手里。2005年的一份报告指出，70%的这类申请人来自中国、俄罗斯和 乌克兰。
美国自2001年遭受恐怖主义袭击后加强了签证要求。但是，签证螳螂规定在此之前就已经存在了。美国政府1998年将从冷战时期到当时的几个计划整合到了一起。
过去也存在签证延迟现象。官员们说，在2003年10月，签证审批平均需要75天。在国会的压力下，这个时间缩短为15天。但是过去一年来，等待时间又延长了。
美国国务院发言人安迪.莱恩说，签证安全审查计划现在有更多的员工和新的措施。新措施已于5月25日生效，最终目标是在两星期内处理完所有的签证申请。
但是他也指出，很多签证被延迟的原因在于外国学生提出申请时没有带全所需材料。他建议，学生一旦被学校接收，就应立即联系美国大使馆或领事馆，
并且备齐所有材料。
高等教育机构对外国学生学者的签证延迟问题颇有微词， 一些在美国举办国际会议的专业组织也对此提出批评。
签证延迟可能是申请读研究生的国际学生人数增长率连续第三年下降的一个原因。之前的研究显示，从2008年到2009年，国际学生申请率仅仅增长了4%。
研究生院委员会说，去年国际学生申请率增长了6%， 前年则增长了9%。而从2005年到2006年，国际学生申请率增长了12%。

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