中国基础建设狂飙

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来自：美国《时代》杂志中文版（博主翻译） (申鹏) 4 小时前 上榜
中国基础建设狂飙???? 图为中国火车上最具代表性的一幕拥挤的景象，摄于北京——成都的列车里。中国不需要背负太多的债务，就有能力修建最急需的铁路以及其他基础建设。 ????By KEITH BRADSHER??Published: January 22, 2009 ??sunshined/译??????为了抑制全球经济低迷对......

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??图为中国火车上最具代表性的一幕拥挤的景象，摄于北京——成都的列车里。中国不需要背负太多的债务，就有能力修建最急需的铁路以及其他基础建设。
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??By KEITH BRADSHER
??Published: January 22, 2009
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??为了抑制全球经济低迷对国内经济的影响，中国准备耗资数千亿美金用于新的高速公路，铁路和其他基础设施建设。
??作为世界上最伟大的计划之一，中国政府的救市计划，将会让中国的现代化从沿海发达地区推向整个内陆腹地，就像美国在一战时期的发展模式一样，这个计划会让中国更具全球竞争力。
??当奥巴马总统和国会为美国打造8250亿美元的经济促进计划时，中国已经兢兢业业地努力了两个月。当民主党将大型的运输项目搁置一边，议案分配给高速路，铁路和公共交通建设的资金少于5%的时候，中国正轰轰烈烈地浇注混凝土，铺设铁路网。
??比较大的项目有：耗资176亿横穿华北沙漠地区的客运铁路，耗资220亿的山西（中国中北部）货运网以及耗资240亿从北京到广州（中国东南部）高速客运铁路。实际上，额外的花销遍布这个国家的每个城镇和乡村。
??而且，不像美国，中国可以付现款，债务少，财政赤字也微小。
??作为计划中最优先的，中国将花费880亿来建设城市间的铁路。根据世界银行中国运输协调员John Scales所言，在建设城市间的铁路方面，2004年中国投资了120亿美元，去年投资了440亿美元。
??“只有20世纪初美国铁路网的增长速度可以与之匹敌，” Scales先生如是说。
??恐惧，而非竞争，掀起了这场建设浪潮。中国的领导人越来越担心经济的减速和工人日趋增长的不满和抗议。政府周四宣布的新数字暗示他们事出有因。
??2008年第四季度，GDP增长幅度为6.8%。2008年为9%，而2007年为13%。种种迹象表明，经济发展逐渐减缓。
??就在这些新数字公布之前，中国汇丰银行的首席经济学家瞿洪斌（音译）就说，政策制定者们“已经开始恐慌了，”，“他们今朝有酒今朝醉。”
??2004年春天，通货膨胀在中国开始成为问题。接下来的四年内，北京方面一直致力于预防经济过热。地方和省级政府不允许进行太多的道路，机场，地铁和其他基础设施建设。
??现在，北京说服地方和省级政府继续他们的项目，因为，用华盛顿的话说，他们的“铲准备就绪了”。
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??国家级省级和地方政府联合起来推进这个经济刺激方案，他们声称，这将改变中国的面貌，给这个国家带来更多的世界一流的基础设施，远距离的客运和货运将会更迅速，更便宜，更可靠。
??“基础设施耗资的增加必将有助于中国生产率的增长和长期竞争力的提高，与它的亚洲邻居们（因为财政严重赤字和公债而无法放手刺激经济发展）拉开距离。” Brookings研究所的高级研究员 Eswar Prasad如是说。
??国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞表示，铁路建设投资的增加会创造永久的利益。其目标是降低中国对私家车和进口汽油的依赖，减轻空气污染，缓解每年的春运压力。
??中国在过去的四年里就达成了欧洲在二十年内建设的高速客运铁路总数。去年夏天开通的从北京到天津的子弹头火车，时速高达217英里。美国东北部的Amtrak’s Acela快车最高速度是150英里/时，而且，这只是目前已经达到的成绩。
??中国政府即将完成从北京到上海高速铁路线的建设，耗资235亿美元——等于整个三峡工程所花的费用。当局最近透露，11万工人正马不停蹄地工作，争取尽快完成。
??除了运输，中国经济刺激方案的大多花费在飞机场，高速公路和环境工程方面，特别是水处理工厂，冯说。
??这些计划如此之广，它们与政府的那些长期的，维持自给自足的粮食生产政策产生了冲突。
??在中国，农作物耕地他用后，必须将国内同等面积的其他土地转为耕地。但是，这个经济刺激方案需要占用的耕地如此之多，今年和明年别处可转为耕地的土地只能抵消它的三分之一。
??国土资源部在12月底时表示，他们正考虑“借”地，将之前计划在2011年和2012年转为耕地的土地用于当前的经济促进项目。
??第二个问题是中国的建设项目实际上能加速多少，就算钱是现成的。“这是个关键问题，”没有人知道答案，冯先生说。
??这些大型项目需要大量有经验的工程师，技能熟练的工人和建筑师，以及专门的装备。房屋建设忌讳投入大量的失业工人的同时只投入了很少有经验的雇员。
??中国实际上用于经济刺激的花销是难以计算的。
??两个月之前，中央政府称，它计划在未来两年内实行一个耗资5860亿美元的经济促进项目。如果这些钱都被花光，那么它等于中国去年经济支出的14%。华盛顿白宫的两年计划支出则占美国去年经济支出的6%。
??但是中国的计划包含一些已经拟定的建设项目。政府已经保留了小于三分之一的钱。建设项目的主管被告知，他们要从地方或省级的政府筹钱，或者从银行和保险公司借钱。
??保险公司刚被授权，可以借贷给基础设施建设。
??总共，中国的经济促进项目会为今年的经济增长增加1-3个百分点，瑞士信贷的中国经济学家董涛（音译）说。他预计，美国的计划则会为经济增长增加将近3个百分点。
??但是，希望的确立是困难的，毕竟，美国的计划是个万花筒，包罗万象。超过三分之二的钱会用于减税，满足健康和教育需求；剩下的用于学校建设，改善卫生保健数据系统以及提高联邦大厦的能效。
??（周三，中国表示除了经济促进计划，两年内（而非11年）政府将花费1230亿美元用于公共卫生保健。）
??当然，没人保证用于内陆和农村的专用款项会带来经济活力，同样，在美国也没有保证。
??但是，中国强大的出口机器突然失速，再加上房产泡沫，没人质疑对经费的急需。
??“中国遭遇了外部需求的冲击，” Roach说，“经济撞到了高墙。”
??原文链接：http://www.nytimes.com/2009/01/23/business/worldbusiness/23yuan.html

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