温克坚：2010年的财政赤字

bridged

本文通过一路BBS站telnet客户端发布


2010年的财政赤字　2009-03-20 22:54
分类：默认分类
字号： 大大  中中  小小






根据09年国务院政府工作报告，为弥补财政减收增支形成的缺口，拟安排中央财政赤字7,500亿元，同时国务院同意地方发行2,000亿元债券，由 财政部代理发行，列入省级预算管理。全国财政赤字合计9,500亿元。这个数字创出新中国60年来全国财政赤字预算规模的最高纪录，是08年的8倍多，相 当于历史高值2003年财政赤字的近3倍。



为什么是9500亿？有关机构并没有给出一个清晰的明确的说明。不过根据国际惯例，财政赤字的警戒线是GDP的3%，而9500亿大约正好是在这个槛附近，看来一个隐含的意图是把警戒线以内的财政赤字额度足额用到位。这种意图耐人寻味。



财政赤字飙升可以拿国际警戒线来说事，不过中国还有许多中国特色的内疾，比如地方政府的隐形债务，社保资金缺口，金融系统中也有许多资产炸弹等待引爆。 这些负担和财政赤字叠加后，是否超越国际警戒线呢？这是一个值得猜想的问题。



9500亿预算中有2000亿是财政部代理地方发行债券。那么这个2000亿具体怎么分配呢？迄今没有完整的信息。有一个说法是债券额度要向中西部倾斜。这个说法也很怪异，债券毕竟不是不要偿还的福利享受，为什么要按照地域向中西部倾斜呢？ 如果把债券当初刺激性经济政策的一部分，那么毫无疑问，在东部地区的效果会更显著，并且东西地区的偿债能力更加明显。



另外一个问题是9500亿的赤字额度，怎么中央居然要留7500亿，只分给地方2000亿呢？毕竟全国有30多个省级机构，2000亿一分割，对于各地都是杯水车薪，而经济发展毕竟不是中央政府所能主导的。 事权大部分下沉，而财权依旧高高在上的体制，后果必然是财政支出效率低下，鼓励体制的政治性博弈，而不是满足经济内在需要。



为什么财政赤字飙升到9500亿？决策层的意思是，“在当前应对金融危机最直接、最有力、最有效的办法就是加大财政的投入，而且越快越好”。既然财政投入最有效，那么财政投入就应该最大化。这似乎合乎逻辑。 在危机袭来之际，决策层似乎被某种救急思绪所裹挟，缺乏分析经济危机成因的耐心，也缺乏包容应对危机措施的辩论，从四万亿，到10大产业振兴规划，再到巨额财政赤字，政府行动急迫，用心可鉴，不过万一政府主导的救急路径是歧途怎么办？万一政策效果失灵怎么办？  现在对9500亿赤字的担忧大多集中在政府的信用风险上，其实比这个信用风险更可怕的是政府主导的刺激性政策失灵，民间投资并没有相应跟上，经济继续下行，财政收入继续大幅度降低。---这其实就是2009年1月，2月，3月以来的经济运行轨迹。当然，决策者说了，政府储备了充足的“弹药”，根据形势变化，随时都可以提出新的刺激经济的政策。



不知道这个新的刺激经济的政策会是什么样子。不过迄今为止，政府应对危机的措施都是一些老套路，根据决策层的思维习惯和实际运作形成的路径依赖，下一步的政策不可能是最痛苦的药方----经济结构改善， 而是更多的政府投资项目，也意味着来年更高的财政赤字….



那么2010年，中国的财政赤字将会是怎样一个天文数字？


最近读者

Era

__刪鋽濄弆.o

centang1201

lulujnsd

gutingkuaile

阿力

年少无痕

水水

分享(0)
评论(28)
288次阅读



    * 下页
    * 1/2
    * 上页

阿力
       
你的分析无疑是对的。可是中国的事历来是先政治后经济，从这个角度看这个政策还是合附情理的。要想改变就需要政治的改革。政治改革的难度是空前的，阻力是巨大的，还需要在国家能稳定的基础上进行，对于领导来说有没有这样的勇气和能力呢等等。
回复 1.5小时前
阿力
       
你的分析无疑是对的。可是中国的事历来是先政治后经济，从这个角度看这个政策还是合附情理的。要想改变就需要政治的改革。政治改革的难度是空前的，阻力是巨大的，还需要在国家能稳定的基础上进行，对于领导来说有没有这样的勇气和能力呢等等。
回复 2小时前
懵懂少年
       
共产党  宁可把钱 赔了  也不愿意照顾穷人
回复 6小时前
彩云追月
       
计划赶不上变化
出现这样的变化也是再所难免
看看以后的形式再说吧
回复 6小时前
彩云追月
       
计划赶不上变化
出现这样的变化也是再所难免
看看以后的形式再说吧
回复 6小时前
南飞雁
       
有帮助
回复 6小时前
南飞雁
       
有帮助
回复 6小时前
林思莹
       
如今,不少台湾和香港商人,都把大陆当成了他们的第二故乡.因为,大陆不光有赚不完的钞票,大陆还有享受不尽的国色天香,在东莞,他们可以一边搂着来自中原的姑娘或是两湖的辣妹子,一边喝着台湾的波霸珍珠奶茶,嚼着产自阿里山的新鲜槟榔.然后把被槟榔汁染成乌黑的血盆大口,啃着中原姑娘或两湖妹子的挺拔双峰.两岸的政治气氛向来剑拔弩张,两岸的交流却依旧如火如荼,当然,交流并不限于经济和文化上,两岸的人民在肉体上的不断交流可能更有助一国两岸的和平统一与繁荣娼盛.
回复 12小时前
林思莹
       
如今,不少台湾和香港商人,都把大陆当成了他们的第二故乡.因为,大陆不光有赚不完的钞票,大陆还有享受不尽的国色天香,在东莞,他们可以一边搂着来自中原的姑娘或是两湖的辣妹子,一边喝着台湾的波霸珍珠奶茶,嚼着产自阿里山的新鲜槟榔.然后把被槟榔汁染成乌黑的血盆大口,啃着中原姑娘或两湖妹子的挺拔双峰.两岸的政治气氛向来剑拔弩张,两岸的交流却依旧如火如荼,当然,交流并不限于经济和文化上,两岸的人民在肉体上的不断交流可能更有助一国两岸的和平统一与繁荣娼盛.
回复 12小时前
abcdyhz113
       
精辟、透彻！
回复 12小时前
abcdyhz113
       
精辟、透彻！
回复 12小时前
网易博友54
山西 太原
       
赞同温先生的观点！不管对决策者有无影响，对我是有帮助的。对想在股市赚钱的人应该也是有帮助的，“看大势赚大钱”吗。
回复 2009-03-21 11:00
网易博友54
山西 太原
       
赞同温先生的观点！不管对决策者有无影响，对我是有帮助的。对想在股市赚钱的人应该也是有帮助的，“看大势赚大钱”吗。
回复 2009-03-21 10:09
网易博友251
广东 广州
       
    ▼ 中国的当权者不懂经济，他们只懂如何争权夺利和往自己脸上贴金。比如：如何在工厂车间、在田间地头、在大爷大妈的炕头上和他们象征性的拉拉手，说几句客套话，甚至挤出几滴眼泪……等等等等，咱们的老百姓真受用！当权者和一群所谓的狗屁经济学家其实都只是看图说话的专家，完全缺乏科学性、前瞻性。经济数据不好了，那是美国次贷危机造成的；经济数据好了，那是英明的决策者“宏观调控取得了成效”。真是厚颜无耻！正是他们缺乏科学性、前瞻性的瞎调控才导致现在这样的局面。经济能这样上下起落折腾？国民最怕的是胡搞（病急乱投药，挥霍国民用血汗换来的纳税钱）和瘟病（蔓延全国铺开摊子的大干快上）！  
   
     " 摸着石头过河"搞经济的谬论居然能登大雅之堂，是对所有经济学人的绝妙讽刺。虽然"摸着石头过河"可能瞎猫撞死老鼠，但绝不是科学的发展经济的思维方式。瞎猫撞了死老鼠就以为自己不是瞎猫？是不是矮子做个大吊（雕）像，挥挥手，就以为自己是个大个子？荒唐之极！不过"摸着石头过河"搞经济的最大好处就是一些无能的当权者可以用它做遮羞布。如“我们在走前人没走过的路”难道不是瞎撞的遮羞布？撞对了那是英明决策，撞错了呢？前人走的正确的路为什么不走？简言之，不就是因为不符合当权者和利益集团的利益吗。什么“一百年不动摇、硬道理、胆子再大一点”荒谬之极。

      世界上有一百年不能动的东西吗？如果这样，世界如何前进？

      道理就是道理，真理就是真理，哪有什么硬道理、软道理之说。照矮子的说法，是不是还有硬真理、软真理？不会描述（比方）别描述（比方），满嘴土话。

      如果以"摸着石头过河"的思维方式搞经济，并且还要“胆子再大一点、步子再大一点”，那简直是拿纳税人的钱当儿戏，甚至是瞎折腾。在中国这样的教训还少吗？
回复 2009-03-21 04:30
网易博友251
广东 广州
       
    ▼ 中国的当权者不懂经济，他们只懂如何争权夺利和往自己脸上贴金。比如：如何在工厂车间、在田间地头、在大爷大妈的炕头上和他们象征性的拉拉手，说几句客套话，甚至挤出几滴眼泪……等等等等，咱们的老百姓真受用！当权者和一群所谓的狗屁经济学家其实都只是看图说话的专家，完全缺乏科学性、前瞻性。经济数据不好了，那是美国次贷危机造成的；经济数据好了，那是英明的决策者“宏观调控取得了成效”。真是厚颜无耻！正是他们缺乏科学性、前瞻性的瞎调控才导致现在这样的局面。经济能这样上下起落折腾？国民最怕的是胡搞（病急乱投药，挥霍国民用血汗换来的纳税钱）和瘟病（蔓延全国铺开摊子的大干快上）！  
   
     " 摸着石头过河"搞经济的谬论居然能登大雅之堂，是对所有经济学人的绝妙讽刺。虽然"摸着石头过河"可能瞎猫撞死老鼠，但绝不是科学的发展经济的思维方式。瞎猫撞了死老鼠就以为自己不是瞎猫？是不是矮子做个大吊（雕）像，挥挥手，就以为自己是个大个子？荒唐之极！不过"摸着石头过河"搞经济的最大好处就是一些无能的当权者可以用它做遮羞布。如“我们在走前人没走过的路”难道不是瞎撞的遮羞布？撞对了那是英明决策，撞错了呢？前人走的正确的路为什么不走？简言之，不就是因为不符合当权者和利益集团的利益吗。什么“一百年不动摇、硬道理、胆子再大一点”荒谬之极。

      世界上有一百年不能动的东西吗？如果这样，世界如何前进？

      道理就是道理，真理就是真理，哪有什么硬道理、软道理之说。照矮子的说法，是不是还有硬真理、软真理？不会描述（比方）别描述（比方），满嘴土话。

      如果以"摸着石头过河"的思维方式搞经济，并且还要“胆子再大一点、步子再大一点”，那简直是拿纳税人的钱当儿戏，甚至是瞎折腾。在中国这样的教训还少吗？
回复 2009-03-21 03:57


--