曹林：宽容的限度与自由的原则

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    毫无疑问，网络需要宽容，因为这个貌似强大的平台其实比较脆弱，过于严苛的规范可能扼杀其活力。网络更需要自由，人们期待在网络中呼吸到新鲜的空气。而且，立法规范网络，也应该选择一种符合网络规律、尊重网络习惯、尊重网民意见的方式去立法，这样的法律才能尽可能地弥合分歧并树立权威。呼吁立法力挺立法的声音当然要听，但质疑立法的不同声音也要尊重，这就是网络。

    但自由不能没有原则，宽容不能没有限度，不能因为有反对声和质疑声立法就停止不前。那自由的原则和宽容的限度在哪里呢？我觉得，限度在于，要遏制和严惩那些看得见的恶，而对那些想象中的、可能的恶保持宽容。这个尺度，也是多数国家在网络立法时所坚守的原则。

    对于网络中那些看得见的恶，当然无法坐视，需要立法严厉打击，让作恶者付出代价。前天参加了一次关于网络立法和信息安全的研讨会，听许多人讲述了自己在网络上的受害经历，有被竞争对手恶意抹黑的企业，有被假新闻污名和妖魔化的政府部门，有曾经遭遇过“以键盘为武器进行攻击”的网民，当然因电子信息泄露而带来很大困扰和骚扰的就更普遍了。青少年研究专家还谈到了未成年人的网络受害经历。

    这些，都属于“看得见的恶”，法律绝不能容许这些恶的存在。这次立法主要指向这些民众深恶痛绝的问题，只要是了解这次立法的初衷和善意的人，都会支持立法。

    当然，法律不可能铲除一切罪恶，一方面，法律并非万能，并不是什么事都可以依靠法律得到解决；另一方面，法律本身存在弊端，过多的法条可能限制公众自由；此外，调整社会问题的规范有很多，比如道德伦理，道德的归道德，法律的归法律，法律不可能垄断所有领域。

    所以，对网络中那些看不见的、想象中的、可能的恶，法律要保持一种保守的态度。可能限制公民自由的，需要非常慎重；能由道德调整的，就尽可能留给道德，不要窒息道德自治的空间。民众竭力反对的，也需要搁置下来，待有了基本共识后再重启立法程序。