国税局长嫖宿幼女 警方称不构成犯罪

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国税局长嫖宿幼女 警方称不构成犯罪
2009年05月11日 03:57南方都市报【大 中 小】 【打印】 已有评论266条

本报讯 2008年12月20日，经某火锅店老板娘牟某介绍，四川省宜宾县国税局白花分局局长
卢玉敏以6000元价格与该县未成年学生何某发生性关系。三个月后，受害人何某在家人陪同
下来到派出所报案。警方最后认定，卢玉敏的行为属于不知道何某是或可能是不满14周岁幼
女而嫖宿，不构成犯罪，决定对其给予行政拘留 15日并处罚款5000元。牟某涉嫌介绍妇女
卖淫罪被批准逮捕。

案发三个月后少女报案

2009年3月3日14时50分，受害人何某在其姑妈的陪同下来到派出所报案：2008年12月20日何
某被涂某、许某、牟某等人带到柏溪镇齐齐火锅店附近一旅馆，与一名男子发生了性关系。
接到报案后，宜宾县公安局天池派出所进行了初查，并于当日经县公安局批准立为强奸案侦
查。

天池派出所当日下午将齐齐火锅店的老板娘牟某抓获，根据犯罪嫌疑人牟某的供述，于3月
4日将涉案的其他犯罪嫌疑人卢玉敏、许某、颜某抓获归案。3月4日，经宜宾县公安局批准
，将涉嫌强奸的犯罪嫌疑人卢玉敏和牟某刑事拘留。3月5日，将涉案的犯罪嫌疑人涂某抓获
归案。

同学介绍“卖处”6000元

据警方介绍，涂某本想找颜某“卖处”，颜某不干。2008年12月，颜某找到同学何某叫她去
“卖处”，并将她介绍给同学许某，许某带何某找到涂某，要涂某带她去“卖处”。

2008年12月20日，何某被牟某某、涂某等人带到宜宾县柏溪镇齐齐火锅店。该火锅店老板娘
牟某以6000元价格介绍给宜宾县国税局白花分局局长卢玉敏。当日15时许，卢玉敏在柏溪镇
某旅社二楼201房间内与何某发生了性关系。犯罪嫌疑人牟某从中获利2000元，许某、涂某
、何某等人分别从中获利数百元至1000元。

六名嫌疑人受到处理

3月9日，天池派出所将案件材料交该县公安局法制室审查处理。3月10日上午，宜宾县公安
局政委高原主持召开案情分析会。案情分析会依据有关规定形成一致意见，卢玉敏的行为属
于与不明知是未满14周岁的幼女发生性关系，未造成严重后果，不认为是犯罪，也不符合嫖
宿幼女案的追诉条件，只属于嫖娼行为，决定对其给予行政拘留15日并处罚款5000元。

案情分析会上还提出，犯罪嫌疑人牟某、牟某某(当时在逃)的行为涉嫌介绍妇女卖淫，应将
二人提请县检察院批准逮捕；其他犯罪嫌疑人涂某、许某、颜某的行为虽然涉嫌介绍妇女卖
淫，但是三人在案发时均未满16周岁，不够刑事责任年龄。

3月18日，宜宾县检察院批准了对犯罪嫌疑人牟某某、牟某的逮捕。3月30日，宜宾县公安局
将该案移送宜宾县检察院审查起诉。5月4日，警方将在逃的牟某某抓获。何某的同学涂某、
许某和颜某分别受到宜宾县公安局行政拘留和罚款处罚。　　　　　　(四川在线)

焦点

警方理由：不知者不为罪

花6000元“买处”的卢玉敏为何没有被认定为犯罪，只被认定为嫖娼行为，只受到行政拘留
15日并罚款5000元的处罚？据了解，宜宾县公安局召开的案情分析会作出的决定是依据最高
法、最高检的两个规定。

据介绍，根据《最高人民法院关于行为人不明知是不满14周岁的幼女双方自愿发生性关系是
否构成强奸罪的批复》(法释[2003]4号)的规定：“行为人确实不知道对方是不满14周岁的
幼女，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，不认为是犯罪。”

警方审查认为，卢玉敏确实不知道对方何某是不满14周岁的幼女，因此，卢玉敏不构成强奸
罪。

根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》第八十
一条：“行为人知道被害人是或者可能是不满14周岁幼女而嫖宿的，应予立案追诉”。

警方认为，卢玉敏不知道何某是或可能是不满14周岁幼女而嫖宿，因此，卢玉敏也不符合嫖
宿幼女案的追诉条件。


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另：本人持有居住地三级甲等医院心血管科，心胸外科，精神科，神经内科，神经外科，遗传学科所出具有法律效力之健康证明，可证明本人无心脏病史及家族病史，无做噩梦病史及家族病史。同时还持有由本人幼儿院老师，院长，院党委书记，小中大学班主任，校长，校党委书记以及数十亲友共同签字证词，可证明本人素无参与或企图参与躲猫猫，弹脑门及任何可能危害生命健康的不良游戏之意向。