周云：穷人能申报财产 官员为什么不行

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珠江晚报 作者：周云

　　

　　财产申报这件事，已经说了很多年了，但至今都窒碍难行。究其原因，是大小官员或明
或暗的反对。但在河南，家庭财产申报已经雷厉风地搞起来，不过可惜不是从官员开始，而
是从低收入家庭开始。据悉，近日河南省11部门联合出台城市低收入家庭认定办法，被认定
为城市低收入的家庭，必须按年度向所在地街道办事处或者乡镇人民政府如实申报家庭人口
、收入以及财产的变动情况，如果申请低收入核定的家庭隐瞒收入和财产，骗取城市低收入
家庭待遇的，将由县(市)、区人民政府民政部门取消核定证明，并记入人民银行企业和个人
信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信体系。

　　

　　我不反对对享受低保等城市低收入家庭待遇的家庭进行财产调查，手段当然也包括这些
家庭主动申报其财产与收入。因为他们享受的各种待遇，其实都来自于纳税人，来自于公众
的辛苦劳动。如果财产、收入没查实，让没有资格的人享受了这些待遇，其实就是对公众利
益的损害。从维护公众利益计，也为真正需要这些待遇的家庭计，我赞成用有效的手段对相
关家庭进行财产核查。

　　

　　但众所周知的是，目前对公众利益损害最大的莫过于各级官员的腐败。比起腐败，冒领
低保这些行为对于公众利益的损害，简直就是小儿科，几可忽略不计。而从世界各国成功的
反腐经验来看，实行官员财产申报制度是一条行之有效的办法。因此面对我国严峻的反腐形
势，公众、专家学者、人大代表、政府委员，也包括一些官员都一致呼吁，在我国也实行官
员财产申报制度，以有效遏制腐败的蔓延。但呼吁了好多年，就是不见有大的动静。倒是经
常听到各种反对之声：诸如财产申报侵犯个人隐私通啦，技术上不成熟，实施起来有难度等
等，不一而足。

　　

　　现在河南省低收入家庭财产申报制度的实行表明，那些既得利益的官员这样那样冠冕堂
皇地反对财产申报的理由，一概都不成立。一项制度，既然能够对老百姓实行，那就意味着
无论从法理上来讲，还是从技术上来讲，同样能够而且应该对官员实行。由此看来，官员财
产申报这件事，不是能不能做的问题，而是想不想做的问题。

　　

　　现在的问题是，不想这样做的人太多了。有调查显示，七成官员反对财产申报(甚至有
的数据说97%的官员反对)。官员们都是有影响力的，七成官员反对的事，做起来难度自然是
很大的。因此财产申报，也就变成了一件“只下庶人，不上大夫”的事情。但反腐这件事如
此重要，不可能等到大部分官员同意了再来进行，事实上也不可能同意，没有既得利益者愿
意将拿到手的东西再送出去。故此我殷切希望河南省有关部门，乃至中央有关部门，拿出1
1部门联合出台“城市低收入家庭认定办法”的气魄和作风，尽快制订官员财产申报办法，
还政治一个清明，给公众一个交代。

　　


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