清末立宪实录和小学课本复习（图文）

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标  题: 清末立宪实录和小学课本复习（图文）
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1906年9月1日，清廷宣布“预备仿行宪政”，预备立宪开始，应天顺人，这是晚清继同治变
法、戊戌变法后第三次政治体制改革。
商务印书馆当时新编的《高等小学语文教科书》，就是有关上谕、国际背景知识介绍,以及
歌颂“我皇尧舜无兹隆”的专题教材,影响深远。民国大批献身宪政的志士仁人,就是从这些
材料中得到启蒙的，遗泽绵长。

现将《清史编年》有关实录，和商务印书馆新编的《高等小学语文教科书》图片贴出。时而
时习之，不亦乐乎？



422    清史编年  第十二卷

    初六日辛丑(8月25日)

    谕：“考察政治大臣回京条陈各折件，著派醇亲王载沣、军

机大臣、政务处大臣、大学士，暨北洋大臣袁吐凯公同阅看，请

旨办理。”

    是日，戴鸿慈、端方上《请改定全国官制以为立宪预备》

折。是折略谓：“臣等窃观日本之实施宪法在明治二十三年，而

先于明治七年、明治十八年两次大改官制，论者谓其宪法之推行

有效，实由官制之预备得宜。……中国今日欲加改革，其情势与

日本当日正复相似，故于各国得一借镜之资，实不啻于日本得一

前车之鉴，事半功倍，效验昭然。”其改官制之目，曰仿责任内

阁之制；曰定中央与地方之权限；曰内外重要衙门，应分主任

官，辅佐官，权限明确而归一；曰中央各官署“宜酌量增置、裁

撤、归并”；曰变通地方行政制度；曰裁判(审判)、收税与地方

官分离；曰以书记官代吏胥；曰选官用考试，去任官回避之制，

任官须有专长，增官俸。其核心实在行责任内阁制①。

    初八日癸卯(8月27日)

    戴鸿慈、端方奏请设官制编制局以改定全国官制。                                                                        

    是日，廷臣第一次会议于外务部公所，阅看考察政治大臣折                                                               

件，与其事者有奕劻、载沣、孙家鼐、世续、那桐、张百熙、徐                                                               

世昌、荣庆等②。                                                                                                        

    ①  《清末筹备立宪档案史料》，第367—383页。

    ②  谢兴尧整理：《荣庆日记》，第103页，西北大学出版社1986年出

版；《东方杂志》增刊《宪政初纲·立宪纪闻》，光绪三十二年。



光绪三十二年  丙午  公元1906年    423

    （七月）初九日甲辰(8月28日)                                                                                         

    廷臣再于外务部公所会议立宪事。袁世凯、奕劻、徐世昌、                                                               

张百熙等主立宪；孙家鼐等稍持异议；铁良反对；瞿鸿禨、载沣                                                               

主须预备。定于次日面奏两宫①。                                                                                          

    十三日戊申(9月1日)                                                                                                  

    清廷宣布“预备仿行宪政”，预备立宪开始。其上谕(懿旨)                                                               

之全文云：                                                                                                              

    “我朝自开国以来，列圣相承，漠烈昭垂，无不因时损益，                                                               

著为宪典。现在各国交通，政治法度，皆有彼此相因之势，而我                                                               

国政令积久相仍，日处阽险，忧患迫切，非广求智识，更订法                                                                  

制，上无以承祖宗缔造之心，下无以慰臣庶治平之望，是以前派                                                               

大臣赴各国考察政治。现载泽等回国陈奏，皆以国势不振，实由                                                               

于上下相睽，内外隔阂，官不知所以保民，民不知所以                                                                        


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卫国。而，                                                                                                              

各国之所以富强者，实由于实行宪法，取决公论，君民一体，呼                                                               

吸相通．博采众长，明定权限，以及筹备财用，经画政务，无不                                                               

公之于黎庶。又兼各国相师，变通尽利，政通民和，有由来矣。                                                               

时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政，大权统于朝廷，庶政                                                               

公诸舆论，以立国家万年有道之基。但目前规制未备，民智未                                                                  

开，若操切从事，涂饰空文，何以对国民而昭大信。故廓清积                                                                  

弊，明定责成，必从官制入手，亟应先将官制分别议定，次第更                                                               

张，并将各项法律详慎厘定，而又广兴教育，清理财务，整饬武                                                               

备，普设巡警，使绅民明悉国政，以预备立宪基础。著内外臣                                                                  

工，切实振兴，力求成效，俟数年后规模粗具，查看情形，参用                                                               

各国成法，妥议立宪实行期限，再行宣布天下，视进步之迟速，                                                               

①  《宪政初纲·立宪纪闻》。                                                                                            

                                                                                                                        

                                                                                                                        

  424    清史编年  第十二卷                                                                                             

  定期限之远近。著各省将军、督抚晓谕士庶人等发愤为学，各明                                                              

  忠君爱国之义，合群进化之理，勿以私见害公益，勿以小忿败大                                                              

  谋，尊崇秩序，保守平和，以豫储立宪国民之资格，有厚望焉。                                                              

  将此通谕知之。”①                                                                                                   


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    十四日己酉(9月2日)

    谕派载泽、世续、那桐、荣庆、载振、奎俊、铁良、张百


  424    清史编年  第十二卷                                                                                             

  定期限之远近。著各省将军、督抚晓谕士庶人等发愤为学，各明                                                              

  忠君爱国之义，合群进化之理，勿以私见害公益，勿以小忿败大                                                              

  谋，尊崇秩序，保守平和，以豫储立宪国民之资格，有厚望焉。                                                              

  将此通谕知之。”①                                                                                                   


外部图片: http://www.unicornblog.cn/attachment.asp?path=0/2009-3/11103112576.jpg                                       





    十四日己酉(9月2日)

    谕派载泽、世续、那桐、荣庆、载振、奎俊、铁良、张百

熙、戴鸿慈、葛宝华、徐世昌、陆润庠、寿耆、袁世凯编纂新官

制，并命端方、张之洞、升允、锡良、周馥、岑春煊选派司道大

员来京随同参议。派庆亲王奕劻、孙家鼐、瞿鸿禨总司核定。

    是日，以端方为两江总督兼南洋大臣，以周馥为闽浙总督。

    十五日庚戌(9月3日)

    命镇国公载泽在御前大臣上学习行走。

    十六日辛亥(9月4日)

    编纂官制大臣开第一次会议于颐和园。提出宗旨要点为，一、

  先编改行政、司法各官，其他暂照旧；二、妥筹位置裁减之员2。

    十七日壬子(9月5日)

    商部转奏广西官绅之呈，请设广西全省铁路有限公司，举广

  西提学司于式枚为总理。得旨：如所议行。

    十八日癸丑(9月6日)

    设编纂官制馆于恭王府之朗润园，以孙宝琦、杨士琦为提

  ①  《清末筹备立宪档案史料》，第43--44页。

  ②  《宪政初纲·立宪纪闻》。

附图: 01.jpg (109 K字节) 链接:
http://yjrg.net/HT/b/277/M.1236843384.A/16507/01.jpg                                                                    
附图: 02.jpg (105 K字节) 链接:
http://yjrg.net/HT/b/277/M.1236843384.A/128218/02.jpg                                                                  
附图: 03.jpg (112 K字节) 链接:
http://yjrg.net/HT/b/277/M.1236843384.A/236153/03.jpg                                                                  
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lihlii

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: 民国大批献身宪政的志士仁人,就是从这些材料中得到启蒙的，遗泽绵长。

胡鸡巴扯。一种走狗奴才骗局，满篇的令人恶心的叩头文字，还说“立宪”，还能“启蒙”，吃屎了。


【 在 bridged 的大作中提到: 】
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: (以下引言省略...)

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goodegg

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看到有人谈立宪，就扯两句吧。
清亡与立宪关系不大，如果说有关系，那就是加速了灭亡。
事实上经过拳乱和东南互保，满清灭亡已经不可避免。
整个朝廷的汉族封疆大吏全体公开抗旨，中央政府的威信扫地。
全国上下已经迫切的期盼政改（立宪），
这时候如果满人能够懂事一点，政权肯定没了，但是样子不会难看，还会好吃好喝的伺候着，
但是这些满人倒好，面对巨大的危机，不用大脑思考，反而本能更加要抓紧权力，
13个阁员，满族9个，其中皇族7个，
汉人的心彻底凉了，革命已近势在必发。

【 在 bridged 的大作中提到: 】
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: (以下引言省略...)

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posteriori

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这个问题我史料的不知道，只能从道理上说一说。

1，立宪，这是个好事，没问题。说是个最好的事，也难说。君主立宪，我看比共和还好。君权也要分出来，不能彻底打倒，这跟我之前说要设国教的意思也是一样的。中国专制习气太深长久远，分权简直是越多越好；

2，讲私心，地方大员也有私心，我看不出为啥他们的素质就比皇族的高，或者道德品质就比皇族的强。袁世凯这样的，之后各路军阀混战的，那还就都是地方大员呢。

3，民族问题是个伪问题。大清几百年，民族问题不是多大问题，没落了之后，民族又提出来作为一个问题。这多半就是个噱头。




【 在 goodegg 的大作中提到: 】
: 看到有人谈立宪，就扯两句吧。
: 清亡与立宪关系不大，如果说有关系，那就是加速了灭亡。
: 事实上经过拳乱和东南互保，满清灭亡已经不可避免。
: 整个朝廷的汉族封疆大吏全体公开抗旨，中央政府的威信扫地。
: 全国上下已经迫切的期盼政改（立宪），
: (以下引言省略...)

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Bullybird

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你好好看看立宪的条款，完全是王权的遮羞布。企图骗人的危机处理而已，清王朝不灭才怪。

【 在 posteriori 的大作中提到: 】
: 这个问题我史料的不知道，只能从道理上说一说。
: 1，立宪，这是个好事，没问题。说是个最好的事，也难说。君主立宪，我看比共和还好。君权也要分出来，不能彻底打倒，这跟我之前说要设国教的意思也是一样的。中国专制习气太深长久远，分权简直是越多越好；
: 2，讲私心，地方大员也有私心，我看不出为啥他们的素质就比皇族的高，或者道德品质就比皇族的强。袁世凯这
: (以下引言省略...)

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posteriori

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你贴一个出来，咱研判一下？

【 在 Bullybird 的大作中提到: 】
: 你好好看看立宪的条款，完全是王权的遮羞布。企图骗人的危机处理而已，清王朝不灭才怪。
: 【 在 posteriori 的大作中提到: 】
: : 这个问题我史料的不知道，只能从道理上说一说。
: : 1，立宪，这是个好事，没问题。说是个最好的事，也难说。君主立宪，我看比共和还好。君权也要分出来，不能彻底打倒，这跟我之前说要设国教的意思也是一样的。
: (以下引言省略...)

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Bullybird

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钦定宪法大纲（1908 ）
作者：清王朝
　　君上大权

　　一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。

　　二、君上神圣尊严，不可侵犯。

　　三、钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行。

　　四、召集、开闭、停展及解散议院之权。解散之时，即令国民重行选举新议员，其被解散之旧员，   即与齐民无异，倘有抗违，量其情节以相当之法律处治。

　　五、设官制禄及黜陟百司之权。用人之权，操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干预。

　　六、统率陆海军及编定军制之权。君上调遣全国军队，制定常备兵额，得以全权执行。凡一切军事，皆非议院所得干预。

　　七、宣战、讲和、订立条约及派遣使臣与认受使臣之权。国交之事，由君上亲裁，不付议院议决。

　　八、宣告戒严之权。当紧急时，得以诏令限制臣民之自由。

　　九、爵赏及恩赦之权。恩出自君上，非臣下所得擅专。

　　十、总揽司法权。委任审判衙门，遵钦定法律行之，不以诏令随时更改。司法之权，操诸君上，审判官本由君上委任，代行司法，不以诏令随时更改者，案件关系至重，故必以已经钦定为准，免涉分歧。

　　十一、发命令及使发命令之权。惟已定之法律，非交议院协赞奏经钦定时，不以命令更改废止。法律为君上实行司法权之用，命令为君上实行行政权之用，两权分立，故不以命令改废法律

　　十二、在议院闭会时，遇有紧急之事，得发代法律之诏令，并得以诏令筹措必需之财用。惟至次年会期，须交议院协议。

　　十三、皇室经费，应由君上制定常额，自国库提支，议院不得置议。

　　十四、皇室大典，应由君上督率皇族及特派大臣议定，议院不得干预。

　　附臣民权利义务（其细目当于宪法起草时酌定）

　　一、  臣民中有合于法律命令所定资格者，得为文武官吏及议员。

　　二、  臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。

　　三、  臣民非按照法律所定，不加以逮捕、监禁、处罚。

　　四、  臣民可以请法官审判其呈诉之案件。

　　五、  臣民应专受法律所定审判衙门之审判。

　　六、  臣民之财产及居住，无故不加侵扰。

　　七、  臣民按照法律所定，有纳税、当兵之义务。

　　八、  臣民现完之赋税，非经新定法律更改，悉仍照旧输纳。

　　九、  臣民有遵守国家法律之义务。

【 在 posteriori 的大作中提到: 】
: 你贴一个出来，咱研判一下？
: 【 在 Bullybird 的大作中提到: 】
: : 你好好看看立宪的条款，完全是王权的遮羞布。企图骗人的危机处理而已，清王朝不灭才怪。
: : (以下引言省略...)

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Bullybird

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这里面没有一条是限制君权的。搞个议会就是橡皮图章，跟人大有什么区别？你要觉得这也算君主立宪，那中共国就是民主政体了。

【 在 Bullybird 的大作中提到: 】
: 钦定宪法大纲（1908 ）
: 作者：清王朝
: 　　君上大权
: 　　一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。
: 　　二、君上神圣尊严，不可侵犯。
: 　　三、钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院
: (以下引言省略...)

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posteriori

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君权之11，民权之2，3，足以。
另外，是不是漏了议会的权力章程？法律怎么个立法？

【 在 Bullybird 的大作中提到: 】
: 钦定宪法大纲（1908 ）
: 作者：清王朝
: 　　君上大权
: 　　一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。
: 　　二、君上神圣尊严，不可侵犯。
: 　　三、钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院
: (以下引言省略...)

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事实上民族问题不是伪问题，
多看看清史吧，
按满清律制，6部均立满汉尚书各一名，事实上汉尚书均是副手。
而且还有常有管部贝勒阿哥的存在，汉尚书就更加没权了。
这是一，
二，军机大臣大学士均为满人占大多数。实权在满人。
三，满，蒙大臣非常多的不通过科举，汉人不行。
事实上，满清这个国家，汉人在政治中占据关键位置是在太平军之后，在镇压太平军的过程中，出现了一大批汉族权臣，
这不是满人的本意。

【 在 posteriori 的大作中提到: 】
: 这个问题我史料的不知道，只能从道理上说一说。
: 1，立宪，这是个好事，没问题。说是个最好的事，也难说。君主立宪，我看比共和还好。君权也要分出来，不能彻底打倒，这跟我之前说要设国教的意思也是一样的。中国专制习气太深长久远，分权简直是越多越好；
: 2，讲私心，地方大员也有私心，我看不出为啥他们的素质就比皇族的高，或者道德品质就比皇族的强。袁世凯这
: (以下引言省略...)

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posteriori

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立法在第三条，但是很不清楚。不知是皇上给议案议会通过，还是议会给议案等皇上恩准。不过，无论如何，似乎并不是皇上单方面说了算。就算deadlock，那也不是皇上为所欲为吧？

这个是大纲，没有细则，还是没等细则出台就完蛋了？

【 在 Bullybird 的大作中提到: 】
: 钦定宪法大纲（1908 ）
: 作者：清王朝
: 　　君上大权
: 　　一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。
: 　　二、君上神圣尊严，不可侵犯。
: 　　三、钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院
: (以下引言省略...)

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posteriori

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这个问题我持阶级分析法的态度。哪族人不重要，代表的利益和生活方式才重要。皇权，族权，贫民，教权，商业手工业者，农民，买办，军队，在野知识分子，这么个分法，是个实在的划分，因为它代表不同的生活方式不同的利益甚至价值观。把满汉做一区分，除了贴标签似乎意思不大，因为在那些实质性的划分中满汉本就是交叉的。说实话这个族分，在文化层面价值的层面上，雍正之后有区别没？

好比我划分我的家具，说有床有板凳有沙发等等，这都有意思，因为家具之为家具，这在它们的功能不同。否则，我说我的家具有的是木头做的有的是铁做的，这样划分意思就不大－－虽然当然我那些家具，它的确就这么两类，而且这么划分还更周延一些也难说。



【 在 goodegg 的大作中提到: 】
: 事实上民族问题不是伪问题，
: 多看看清史吧，
: 按满清律制，6部均立满汉尚书各一名，事实上汉尚书均是副手。
: 而且还有常有管部贝勒阿哥的存在，汉尚书就更加没权了。
: 这是一，
: (以下引言省略...)

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