石述思：中国官场的三大机密

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　　中纪委官网4月21日上午晒出安徽省查处违反八项规定成绩单，文中称一年时间，1035775名干部共填报了30余万套房地产信息。

　　消息引爆网络，瞬间转发过万。

　　表面上看，这张清单首先证明了官员们之清廉超乎想象，充分证明了恢复福利分房之必要性、迫切性。您想啊，三家官员挤在一套房子里生活，充分证明了党员干部是吃苦在前，享乐在后的楷模，直接羞死坐经济舱的骆家辉——怎么着您在西雅图还有一大house呢。

　　但当地有关部门还是扛不住了，声称：这个数据不含商品房。其实，还不包括干部们亲人们的名下的房产。

　　自从知名贪官、杭州副市长许迈永落下“许三多”绰号——房子多、存款多、女人多后，其后落马的贪官多数都配得上这个绰号，以至于公众进而对官员房产数量产生了丰富猜测——在中国政府官员个人财产公示制度缺位的今天。

　　这堪称官场第一大机密。

　　本来，居民不动产登记已经在如火如荼地推进，预计2020年前完成。之所以需要这么长时间，除了信息联网、技术手段需要完善之外，更重要原因是调查官员房产遇到的潜在阻力超乎想象。

　　这次中纪委披露的清单是来源于官员的财产申报，还是专门的违规住房清查自报。结果弄出了一个感动中国的数据，充分证明在封闭的体制内，仅靠官员自身觉悟对组织说真话是不靠谱的。当下希望有关部门进一步彻查，并对欺骗党和政府的官员进行问责查处，从长远看，则希望健全完善官员财产申报制度，并依法接受全社会监督。否则，这样的自我申报只会变成为官员分房加薪的理由。

　　中国官场的第二大机密便是官员数量究竟知多少。

　　这份调查爆出的更大新闻是：安徽一个省竟然有100多万干部。不是人事部说中国只有700多万公务员吗？咋安徽占了七分之一？显然首要任务不是登记房产而是裁撤冗员。但仔细一想，安徽官员可能会隐瞒房产，但在中央严格管理下，官场如此肆无忌惮地扩招的可能不大。于是只可能有两个可能：一是人事部被各地政府骗了，二是在其默许下，招收了太多临时工，比如最近浙江苍南与群众互殴的城管都是临时工——必须提醒的是，根据中国现行法律规定，中国临时工在19年前已经走进了历史，如此大规模存在于体制内，令人匪夷所思。

　　中国官场第三大秘密是这些数量不详的官员都在干什么。

　　回答这个问题超越了中纪委的能力范畴。因为在当下反腐热潮中，其首要职责是依法依规反贪防腐，对违反八项规定的官员进行严厉问责，但被处理法办者是极少数。其余花着纳税人银子官员是否按照现代政府的要求，转变职能，高效依法行政，真心为民服务，公众却无从知晓。

　　最近我在一些地方调查，发现了一个值得关注的现象：过去机关是“门难进，脸难看，事难办”，现在不是反腐吗，不是不让吃喝吗，不是不让开好车吗，现在不少官员采取了软对抗——“门好进，脸好看，事不办”。从某种程度上说，官场治懒治惰治冗难于反贪——毕竟，官场流行不犯错保平安哲学久矣。只要能够有效规避舆论监督，低调做人是复杂官场生存秘笈。只要跟对人，低调可稳保升迁，终成最深层的炫耀。

　　在一个公民意识成长迅速，公众参与管理公共事务热情高涨的年代，这三大官场机密成为严重损害党和政府公信力和执政力的癌症。

　　希望中纪委提供的宝贵线索成为安徽乃至中央深化吏治变革的动力。当务之急是推动官员选拔的公开化、加强权力运行的透明化、实现社会监督的畅通化。而这又有赖于民主法治为当下变革创造最关键前提。

　　唯此，安徽式的官场黑色幽默才不会重演。

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