|
特权阶层的权力变化与权贵经济
2016年8月9日 20:21 阅读 11 新浪博客
特权阶层的权力变化与权贵经济
转自蛮族勇士柏拉图academy
一直以来,我极少讨论政治。这是一个非常敏感的话题,弄不好,就要到大西
北去挖煤,然后在两三年后,当朋友们惊讶的问起这两年你去了哪里的时候,幽幽的回
答:“你不知道刑诉法73条吗?”当然,我这个话有两层意思:第一层,就是要能在煤
矿里活个两三年;第二层,就是只需要熬个两三年。这两层意思,就包含了我现在要说
的全部观点。
中国的经济正在快速下滑,从15%以上的年度增速,剧烈的下降到不足10%,下降幅
度超过50%,这已经是不争的事实,即便是中国政府自己,现在也已经公开承认这一点
。经济学博士做了总理,看着不堪入目的货运数据、发电量数据,狠狠心,终于给全体
国人上了一堂经济学公开课,告知了国人一些宏观经济方面的真相。譬如经济增长乏力
,只能依靠印钱投资之类。这部分的内容,我会在此后的部分,以大量的数据进行分析
。我现在只想谈一谈,这个国家,它在政治上还有没有希望,它号召大家一起做的中国
梦,到底还能不能做下去。
2013年,中国在政治上最大的事件,就是新一届班子的上台。这届班子原本被公共
知识分子阶层寄予厚望,即便我这样的怀疑派,都曾经对这批人有着很强的期待。然而
,现实狠狠的扇了公知们一个耳光。要理解现实,首先要从历史说起。
中国改革开放之后的高层政治体制,与很多人想象的不同,它其实是一个民主体制
。没有任何一个人,或者任何一个朋党势力,控制住了这个国家的核心权力。邓小平自
称是第二代领导核心,其实他只有决策参与权,执行权只有一点点,甚至可以忽略。当
时的体制是所谓八老治国,这个“八”是一个虚数,事实上拥有话语权的根本不止八位
,要认真的梳理的话,当时能对国策制定投票的人,能数出13位之多。在所有人都不掌
控核心权力的情况下,多方博弈的结果,一定是对任何事都持放任不管的态度。这也就
是邓小平猫论的核心:白猫黑猫,不管不问,让市场自己去试。正是在这种高层多人相
互制衡的基础之上,中国民营经济焕发出惊人的活力。傻子瓜子和国营副食品公开竞争
,冲击当时的计划经济秩序,搞出轩然大波,要查办的力量和要扶持的政治力量相互制
衡,闹了一通,最后不了了之,也没把人家怎么样。这就是改革开放初期我国高层政治
的本质特征:多方制衡之下的民主投票决策体制。没有一方拥有压倒性的力量,要大刀
阔斧的改革虽然无从谈起,但放开管制,却非常容易,只要在常委级的圆桌会议上摔杯
子就行了。壮大国企强化计划经济的决策无从做出,那就只能眼睁睁的看着老百姓八仙
过海了。在这一点上,邓小平表现出了极强的政治智慧,计划经济的坚定捍卫者陈云一
点还手之力都没有。
然而人类社会有一个历史规律,那就是“治乱循环”。这大致是说,在一个朝代的
初期,由于各派势力相互制衡,缺乏为恶的能力,因此老百姓们会获得很大的生存空间
,因此会出现一个短暂的大治时期,经济文化迅速发展。然而随着时间推移,权贵们不
停的掠夺资源强化势力,最终他们获得了为恶能力,轻易就能让老百姓生不如死。这个
时候,社会就会倒退,流民就会四起,朝代就会覆亡。中国乃至世界的整部古代史,都
是在讲述这个“治乱循环”的规律。西方人最终发明了民主制度,将权贵们关进了笼子
,目前运作了300来年,期间经历了很多问题,打了好多次仗,世界大战都打了两次,
总算是在近60年来找到了方向。权力制衡规则、决策机制、财税机制、货币发行机制,
都是在近60年内才得以最终完善。目前看来,民主制度即便是有这样那样的问题,比如
效率实在是低下,在应对危机时基本上只能束手无策,但至少天下大乱尸横遍野朝代覆
亡的风险,那绝对是没有了。
而中国呢?我们在这个政权建立后的前30年,纯属瞎鸡巴搞,那30年的事不能多谈
,总之就是把人不当人,当畜生。死多少畜生,那都不是事。30年后,八位元老以政变
方式上位,就相当于重建了一个朝代,重新开启了“治乱循环”之路。在这个新朝建立
之初,元老们相互之间不能肉体消灭对方,此前批倒批臭再踏上一万只脚的玩法不能用
了,那就只能制衡。当时的两大巨头邓小平和陈云于是达成了默契:邓管政治决策,陈
管经济执行。这俩合作期间,有很多大小摩擦,闹出很多风波,有些甚至震惊世界。一
开始搞开放搞活的时候,这俩都没啥经验,所有的资源都被小权贵们抢走了,也就是所
谓的价格双轨制和官倒,小权贵们的掠夺几乎是赤裸裸的,非常的不要脸。这种低劣的
掠夺激起了滔天的怒火,并在80年代末期搞出了一场席卷全国的动乱,留下的伤口一直
到今天都在流血。此后中国在变革问题上几经反复,邓小平被逼到没法子,连续两次南
巡,靠发动群众争取舆论的方式,最终抑制住了保守派势力。整个过程实在是惊心动魄
,绝不是各位所以为的太平盛世,但最终这俩总算是平安的把中国带到了90年代中期,
并且确立了中国高层政治的一个很有意思的潜规则:书记管政治决策,总理管经济执行
,两者相互制衡。道理很简单:一旦相互制衡的局面被打破,某一方势力开始占据绝对
优势地位,拥有对资源的绝对调配能力,那他一定会选择为恶,选择鱼肉百姓。我们绝
对无法指望这些资源的绝对控制者们能够善心大发,从牙缝里抠出肉丝喂给人民,自己
只吃青菜。
第三届班子,也就是江朱组合,这俩完美的继承了邓陈的意志。江核心几乎不对经
济执行层面的问题发表意见,很专心的搞他三个代表。而朱总理则大刀阔斧的在财税体
制和国企体制上动刀子。现在回头看起来,这期间固然埋下了相当多的祸根,但这期间
也是中国经济发展最黄金的十年。三个代表的核心是什么?就是不再谈阶级斗争,代表
了先进生产力的私营企业主,也能入党,也能成为国家的领导力量。即便在今天来看,
这也是石破天惊的政治观点了。而朱总理则竭尽全力要从当时那一场动乱的惊天恶果中
走出来。在当时中国面临国际制裁,被全面封锁,对外贸易几乎断绝,中央政府穷得揭
不开锅的情况下,朱总理建立了分税制,国税与地税自此分离,70%的税收要上缴中央
,将有限的资源严格控制在中央政府手里。同时严控信贷,并将大量的国企卖掉,斩断
小权贵们依靠信贷资源和国企地位的获利之手。这样子搞下来,中国就骄傲的宣布,自
己实现了经济软着陆,从经济危机中走了出来,跨入21世纪了。
第四届班子,胡温组合,虽然水平极差,仍然表现出了鲜明的权力制衡的特征。胡
搞的是八荣八耻和先进性教育,这是政治层面的事,虽然档次很低,不知所云,与三个
代表的政治高度没法比,但至少他不瞎搀和经济层面的事,也没把中国往重回文革时代
的错路上带。而办公室主任出身的温,则完全无法应对复杂的经济局面。他的前任朱总
理的经济措施,是危机之下的临时举措,根本不能长期沿用。即便是要沿用,也要有配
套措施出来。譬如“分税制”,现在被骂得狗血淋头。为什么?因为中央政府拿走70%
的钱,在当时确实很穷,没法子,临时这么拿一下可以,但是如果你要长期拿,那请你
把地方的教育和医疗的职能,这两块最花钱的职能,也一并拿走。财权与事权要配套。
你不能要求地方政府身无分文还办教育搞医保。温总理当时面临的局面,就是必须要给
那些临时举措一个说法。他要么就废止它,要么就完善它。而温却做了一个令我至今百
思不解的选择,他选择什么都不做。于是,规律开始发生作用,“治乱循环”的按钮,
被再次按下。
在邓陈时代,形成的是高层长老相互制衡机制,捣乱分子是部门和地方上的小权贵
们。江朱时代,集中力量清理这些个小权贵们就行了,老百姓自然就能得到发展空间,
民营经济自然就能焕发惊人的活力,从而挽救危局。而到了胡温时代,“集中力量”这
个临时举措,就开始起反作用。当所有资源集中到高层后,就必然会引发高层对资源的
争夺。可以想象一下:当年小权贵们与老百姓争夺资源,十年后引发的是80年代末期的
惊世动乱。这一次,当高层权贵也来与老百姓争夺资源,十年之后将会引发的,又将是
什么?这种局面,与中国古代史上任何一个朝代末期,有什么区别?
整个胡温时代,就是高层权贵进行资源分配的时代。在那十年里,利益版图基本划
定,中国几乎所有产业类别,都已经划分给某个说得出名字的高层权贵。或许只要简单
的数一下现在的高层势力派别就行了:电力系、石油系、沪浙系、民盟系、统战系、团
派、京帮、山西派、川派、潮汕帮、客家帮、五大军系,等等等等,利益纠纷错综复杂
,每一派势力,都能在常委级寻找到政治同盟,以便于更好的争夺资源。在这样的情况
下,局面完全失控了。从08年开始,也就是胡温的第二任任期开始,权贵资本的力量就
开始突飞猛进,而民企的活力就开始逐渐消失,这个国家,也开始走向了悬崖。
2013年,新一届班子正式上位。公知届对他们寄予了前所未有的期望。所有人都知
道,改革势在必行了,不改革不行了。然而,要改的到底是什么啊?这个国家的痼疾,
到底在哪里啊?这个国家的国民,基本上都茫然无知。每个人都知道自己的生活越来越
艰难了,每个人都在召唤改革,然而改革到底要怎么改啊?
邓陈的改革,是放开管制。在邓小平高超的政治智慧之下,并在当时高层长老们的
相互制衡之下,这不难做到。江朱的改革,是压制当时的中小权贵,给民资以生存空间
,他们算是做到了,但同时资源过度集中到高层,给了高层权贵资本的发育空间,这算
是埋下了祸根。胡温毫无作为。而这一届班子,要做的改革,只能有一样,就是对高层
动手!从高层权贵嘴里,夺下骨头,还给老百姓。这种改革,有可能成功吗?在中国历
史上,可以找到的类似的例子,那就是王莽改制。王莽试图从西汉贵族手中夺回田地,
还给农民,然而王莽遭遇到了空前惨烈的失败,其本人被污名化,成为中国历史上著名
的笑柄。动高层权贵的奶酪,在中国历史上,根本没有成功的先例。这一届的班子,他
们有可能成功吗?或者这个问题可以这么问:他们真的试图改革吗?
判断一个人的真实意图,不能看他说了什么,而要看他做了什么。这一届班子,在
整个2013年,做了些什么呢?毫无疑问,财税系统加强了,各种增税的官方言论层出不
穷。这依然是在强化国家资本的套路。与此同时,国家对舆论的控制到了前所未有的程
度,网络大V竟然成了反政府的代名词,一时间人人自危。这更是强化集权的套路了。
然而最危险的表现,是中央层面建了两个新的机构:改革领导小组和国家安全委员会,
由书记兼任这两机构的头。这是改革开放以来,前所未有的举措。这意味着邓陈以绝大
的政治智慧建立的高层制衡机制,在一夜之间被摧毁。书记管政治决策,总理管经济执
行的制衡机制,就此荡然无存。所有的权力,都将被集中到书记一人手中。总理将被架
空,处于一个可有可无的地位。
现在的政治局面是:一方面,资源在加速向高层权贵手中击中,民资苦不堪言;另
一方面,高层权贵们抛弃了原本相互制衡的游戏规则,开始了赤裸裸的争权。这就是我
们面临的现实。1980年代,中小权贵们抢夺资源,高层却遵守着游戏的规则底线,因此
最终无非是激起了一些年轻人的热血,虽然震惊了世界,却最终度过了危局。而这一次
,确是高层权贵们亲手掠夺资源,并抛弃了任何规则底线。这一次,会发生什么呢?
2013年,高层的权斗之激烈,远远超越此前的30多年。西南系被连根拔起,石油系
荡然无存,前军机大臣下落不明,甚至有谣言说前中堂大人试图潜逃。公知们在文字狱
的威胁下噤若寒蝉,而高层们也未必能睡得好觉,谁都不知道对方会干什么。在这种局
面之下,唯一可以打的牌,就是挑起国际矛盾,转移国民的注意力,于是整个东南沿海
,到处都是领海纠纷,闹得天翻地覆。一帮只读过初中历史课本的中国年轻人,把中国
的邻国们骂了一个遍,今天要血洗越南,明天要炸平菲律宾,后天要东京大屠杀,好像
现在中国处于一个前所未有的盛世,可以王霸天下四夷来朝了一般。
在这种谁都不知道明天在哪里的情况下,由于权贵们对资源的过度掠夺,脆弱不堪
的实体经济终于撑不住了,于是,中国这个全球货币发行量最大的国家,居然出现了流
动性危机,整个市场上都找不到钱了,钱荒了。权贵们夺来的资源,除了瓜分,无非是
投入到过剩产能和地方债之上,这些领域只能沉淀资金,无法创造利润。就好像一个土
匪把所有的收入都买了钻石,明晃晃的很好看,但是他没法把钻石出手,因为其它老百
姓的钱都被他抢光了,买不起。所以他最终只能守着钻石饿死,他拿不出一毛钱去买食
物了。这就是我们现在面临的钱荒的本质。而他要继续活下去的法子只有一个,就是继
续去抢钱,对应到这个国家就是继续印钱。然而,有意思的是,这个国家的钱掌柜,也
就是那位面临架空危机的总理大人,公开拒绝继续印钱。权斗到了这种程度,你死我活
,根本不在乎国家是否能撑下去了。
这就是我的政治观。我第一次在宏观角度上阐述这个国家自改革开放以来的政治制
度演变。这个国家原本具有高度政治智慧的高层权力制衡机制,已经被这一届班子彻底
破坏。它破坏了游戏规则,它就要承担恶果。而这个恶果,绝不会来得很迟,无非也就
是这两年的事。我唯有希望天佑中华,在这样的危机面前,那些愚昧的国民,那些根本
不知道今夕何夕今时何时的国民,能寻获一丝生机。虽然,这份希望,根本渺茫到连我
自己都不相信 |
|