刘晓原: 什邡警方扣押艾未未助手物品不出具清单，违

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刘晓原律师
liu6...@gmail.com
什邡警方扣押艾未未助手物品不出具清单，违法！

04月 4, 2009 at 3:25 am · Filed under 法制评论


    艾未未博客中有一篇博文，讲述了他的三个助手在四川省什邡市作调查的经历。


   三个年轻人在什邡市调查遇难学生名单，当地警察把他们带到派出所盘查询
问，扣押他们的物品也不开具清单。


    出于职业习惯，我首先想不到的是，警察如此执法有什么依据？扣押物品不给
清单是不是违法等问题？


  还是先看看相关法律规定吧！


  《中华人民共和国警察法》第9条规定：


   为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示
相应证件，可以当场盘问、检查；经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带
至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：（一）被指控有犯罪行为的；
（二）有现场作案嫌疑的；（三）有作案嫌疑身份不明的；（四）携带的物品有可
能是赃物的。


   对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况
下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。对
于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问
的，应当立即释放被盘问人。


    经继续盘问，公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施
的，应当在前款规定的期间作出决定；在前款规定的期间不能作出上述决定的，应
当立即释放被盘问人。


     按照该法条规定，什邡警方把三个年轻人带至派出所继续盘问，必须要符合
四种情形。第一种情形肯定不符合，因为没有人指控他们有犯罪行为；第二种情形
也不符合，没有在现场作案嫌疑；第三种情形同样不符合，他们没有作案嫌疑，且
当场出示了身份证，不属于身份不明之人；第四种情形似是而非，规定太笼统了。
警察也可说你身上零花钱都是赃物，把带你去派出所继续盘问。


    当场盘问时，他们向警察说明了调查目的并亮明了身份，警察也知道他们是来
做调查，在这种情形下还将人家带去派出所盘查12个小时，这难道不是在滥用职权
行为吗？


    遇难学生人数和名单，这不属于国家秘密，没有哪部法律禁止公民对此作调
查。那么，我们就要质问了，警察凭什么对作调查的公民进行盘查？


    在盘查程序中，警察还有一个严重的违法行为，就是扣押物品不开具清单，也
不给清单凭证。


    这三个年轻人，不论是涉嫌治安违法，还是涉嫌刑事犯罪，什邡警方扣押他们
的物品，都必须开具清单。


   《刑事诉讼法》第115条规定，对于扣押的物品和文件，应当同在场见证人和被扣
押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由侦查人员、见证人和持有人签
名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。


   《公安机关办理刑事案件程序规定》第213条，对于扣押的物品和文件，应当会同
在场证人和被扣押物品、文件的持有人查点清楚，当场开列《扣押物品、文件清单》
一式三份，写明物品或者文件的名称、编号、规格、数量、重量、质量、特征及其
来源，由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章后，一份交给待有人，一份交给
公安机关保管人员，一份附卷备查。


    《公安机关办理行政案件程序规定》第89条规定，公安机关人民警察扣押物品
时，应当会同被扣押物品的持有人查点清楚，当场开列扣押物品清单一式两份，写
明扣押的理由，被扣押物品的名称、规格、数量、特征，由办案人民警察和被扣押
物品的持有人签名后，一份交给被扣押物品的持有人，一份附卷。有见证人的，还
应当由见证人签名。


    该规定第90条规定，公安机关人民警察扣押物品，应当在扣押后的十二小时内
向所属公安机关办案部门或者公安派出所负责人报告；公安机关办案部门或者公安
派出所负责人认为不宜扣押的，应当立即解除扣押。


    《宪法》第41条，赋予了公民对国家机关和国家工作人员违法失职行为的控告和
检举权，这三个年轻人要依法向上级公安机关和检察院提出控告和检举，以保护自
己的合法权利不受非法侵犯。


   附：“非那条法，到时候我们会告诉你们” 09.04.02(2009-04-03 07:44)


   文人被抓为哪般？(2009-04-02 07:53)


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4条评论 ?


   1.
      pearlher said,
      1


      04月 4, 2009 @ 11:03 am   0   0   


      TMD, 这些人疯了！
   2.
      廖飞 said,
      2


      04月 4, 2009 @ 11:16 am  Vote: Add rating 0  Subtract rating 0   


      这个国家还有法吗？
   3.
      sky said,
      3


      04月 4, 2009 @ 12:33 pm  Vote: Add rating 0  Subtract rating 0   


      这个国家有法,不过由党来诠释.记得”文化大革命”后复出任人大主席的彭
真,被记者问到”党大还是法大?”时的回答吗? 他说”我也说不好.” 那实在是一句大
实话!
   4.
      tecel said,
      4


      04月 4, 2009 @ 7:05 pm  Vote: Add rating 0  Subtract rating 0   


      某裆凌驾于法律之上，这就是现实。所以，必须将它关进法律的笼子，才不
至于害人！




   

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