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“金砖四国”公务员收入比较:中国其实不算高
楼主njqibin(杉树林)2006-07-12 15:04:21 在 扩充话题 / 灌水乐园 提问
·俄罗斯目前公务员月均工资接近1.1万卢布,略高于普通俄罗斯人月均8244卢布的
水平;
·在巴西,公务员的收入算是最高的,平均月收入大约为3000雷亚尔(约合
1000美元),几乎是巴西居民平均收入水平的四倍;
·印度居民人均年收入约为460美元,而公务员的年均收入却高达7000美元;
·而中国公务员年平均工资只有15487元,与同时期全国城镇单位在岗职工年
均工资16024元基本相当;这次公务员工资制度改革还将有意向基层倾斜,向艰苦地
区倾斜,增加激励功能……
美国高盛投资公司在2003年第一次提出“金砖四国”的说法以后,“金砖四国”
这个颇具有想象力的词汇就很快流行起来 近日有关中国公务员工资改革的报道
又多了起来,我们也顺便比较一下“金砖四国”的公务员收入状况,或许这种比较能
对中国的公务员工资改革起到某种借鉴作用。在金砖四国中,公务员收入待遇最好
的当属巴西,印度公务员待遇也相当不错,中国公务员工资收入整体而言仍然偏
低,但新改革计划可能会改善这一状况。
俄罗斯:崇尚高薪养廉配合严刑重典
根据俄罗斯国家统计局发布的最新统计资料,俄罗斯目前公务员月均工资接
近1.1万卢布,略高于普通俄罗斯人月均8244卢布的水平。但是,这个数字并不被
大多数俄罗斯百姓所认同,因为俄罗斯公务员也有“灰色收入”。此外,俄罗斯政府
工作人员通常每个月都能拿到一笔数量不菲的奖金。需要特别说明的是,普京总统
对“高薪养廉”持赞赏态度,他认为,除了用《国家公务员法典》对公务员行为进行规
范约束外,如果公务员的工资能够满足他们正常需求的话,他们就会相应减少收受
贿赂。也就是说,对政府雇员的不端行为施以重典与提高他们的收入待遇相结合,
成为近期俄罗斯政府在政府雇员队伍建设上的新举措。为此,2004 年俄罗斯政府
大幅上调了公务员工资。
普京总统现在的年薪是6.1833万美元,俄罗斯总理的年薪为4.9466万美元,
副总理为4.019万美元,部长级高官年薪为3.71万美元。一般的政府雇员的工资在
原来基础上也相应地提高了一大截。在工资收入之外,俄罗斯政府雇员根据绩效考
核成绩还能按月领取到一笔不菲的奖金。
目前,俄罗斯正在酝酿新的工资上调方案,预期公务员收入还将有大幅度上
涨。
巴西:公务员收入最高上调频繁
在巴西,公务员的收入算是最高的,平均月收入大约为3000雷亚尔(约合
1000美元),几乎是巴西居民平均收入水平的四倍。因此,公务员在巴西是一个高
收入的职业。由于通货膨胀严重,巴西政府近年来经常上调公务员工资。自2003年
以来,巴西已3次上调公务员工资,每次涨幅在10-15%之间,大约是通货膨胀率的
两倍。在高收入之外,巴西给予公务员的待遇也非常优厚,过去在巴西只有国家公
务员才享受退休福利保险。20世纪80年代,巴西通货膨胀严重,人们辛苦了大半辈
子,到了要退休的时候,却没有什么积蓄。但是公务员却没有遇到这一问题,因为
它们的工资收入是随通货膨胀而定期调整的。值得一提的是,巴西的公务员制度也
是典型的西方“文官制度”,公务员一般不允许参与政治活动。
巴西和俄罗斯都是资源大国,但人口相对较少,因此这两个国家的国情与中
国有很大不同,其公务员收入水平高低对中国借鉴意义似乎不大,因此我们对上述
两国不做过多论述。我们重点放在对中印两国公务员收入的比较上,因为它们都是
发展中的人口大国,许多地方非常相似。
印度:工资收入高高在上补贴名目繁多
在印度公务员不但社会地位高,收入和待遇也相当可观。目前印度居民人均
年收入约为460美元,而公务员的年均收入却高达7000美元。普通公务员的月基本
工资约为2.5万卢比(1美元约合43卢比),此外还有各种名目繁多的补贴,例如交通
补贴、子女优生费、粮食补贴、通讯费、特困地区或基层补贴费等,这些补贴不仅
名目多而且数量也很惊人,例如交通补贴的最低档为400卢比。
据统计,印度各邦的基层办事员收入大致比同级别私营企业工作人员收入高
一倍左右。在税务、交通等部门,“油水”更大。除工资收入外,印度公务员还享受
着其他令人艳羡的待遇,如每年1个月带薪假、20天医疗假、20天半薪假等。除去
各种假期和法定休息日,印度公务员每年实际上班时间仅约160天。因此,公务员
在印度是一个人尽向往的职业。
在普通印度人看来,一旦被雇用为政府公务员,就意味着跨入了印度的上流
社会。
不过印度的公务员数目非常少,大约只有6600多名,这几乎超过了所有人的
想象。在印度,“公务员”是专指那些通过“全印公务员系统”考试并最终被中央政府
(少数会分配到各邦政府)正式录用的人员。显然,印度公务员与一般意义上的“政
府工作人员”有着显著不同。
值得一提的是,尽管印度公务员收入高高在上,但却很少招致社会不满,公
众对公务员收入上涨也很少表达不同意见,因为印度公务员是公认的社会精英。印
度公务员制度从英国殖民政府继承而来,基本上是英国“文官制度”的翻版。在印
度,公务员不允许参与政党活动,因此尽管执掌着国家行政体系,但公务员能始终
置身于政党纷争之外。
过去20多年的时间里,印度政府轮换如走马灯般频繁,但公务员群体却依旧
是“岿然不动”,对维持社会平稳运行起到了重要作用。
中国:整体并不算高 改革向基层倾斜
有关部门统计,2003年全国公务员年平均工资为15487元,与同时期全国城
镇单位在岗职工年均工资16024元基本相当。
但在目前的公务员收入结构中,除名义工资以外,公务员普遍享受福利待
遇,如住房补贴、交通补贴、医疗保险、退休保障等。
中国自2001年提出公务员工资改革设想以来历时已经5年,这次公务员工资
改革的一个重点是要清理与规范名目繁多的津贴、补贴,部分津贴有望纳入工资。
此外,这次公务员工资制度改革还将有意向基层倾斜,向艰苦地区倾斜,增
加激励功能等。客观地说,目前中国广大基层地区公务员工资是偏低的。来源:中
国经济网
5 楼leafxx(因为音乐,所以自由)回复于 2006-07-12 15:20:40 得分 1
当公务员的谁还拿工资啊,当零花钱的
我朋友在地税,工资单上钱少的可怜,搞得多清贫似的,可TM单位什么都发,就
差没发白粉军火了
有事没事就发补助发津贴发奖金,还不用上税,在外面吃根冰棍找小姐都能报销Top
6 楼iamwarrior(i am a warrior)回复于 2006-07-12 15:21:56 得分 0
只要政府的那些老少爷们能拿了钱认真干点事,薪水再涨一倍我也没意见。
现在大家对公务员的意见不是薪水高,而是凭什么他们整天吃喝卡要,不务正
业,坐在办公室喝茶也能拿这么高的薪水?
8 楼Kjte_Boy(大仙哥)回复于 2006-07-12 16:26:55 得分 0
有关部门统计,2003年全国公务员年平均工资为15487元,与同时期全国城镇单位
在岗职工年均工资16024元基本相当。
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1、这个数据是官方的,官方想怎么写就怎么写。
2、即使这个数据是真的,那么公务员也不能跟城镇职工平均值相比,而应该与
全国人均收入相比(包括农民)
3、估计njqibin (杉树林) 已经迈入公务员的行列了,所以要替自己说话
Top
9 楼feiniaoliang(♂飞鸟良♀)回复于 2006-07-12 16:29:26 得分 0
公务员 靠的不是工资,那个要报账的。
靠的是奖金,那是个黑账!Top
10 楼jinweisheng(我是一只小小鸟)回复于 2006-07-12 17:29:46 得分 0
Top
iamwarrior(i am a warrior) ( ) 信誉:98 2006-07-12
15:21:00 得分: 0
只要政府的那些老少爷们能拿了钱认真干点事,薪水再涨一倍我也没意见。
现在大家对公务员的意见不是薪水高,而是凭什么他们整天吃喝卡要,不务正
业,坐在办公室喝茶也能拿这么高的薪水?
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公务员也不容易 得整天钩心斗角 溜须拍马 那是繁重的脑力劳动
那还有时间干别的
Top
11 楼njqibin(杉树林)回复于 2006-07-12 17:35:17 得分 0
大仙哥,拜托你再看一下。
我是求bt来的。
大家随便骂。。。。。Top
12 楼windsandy(风中飘絮)回复于 2006-07-12 17:48:03 得分 0
呵呵,反话不好说阿!Top
13 楼OldGay(老Gay)回复于 2006-07-12 17:51:26 得分 0
呵呵呵~~~~
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