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印度官僚
上午去foreign registration office办理签证延期手续。办事处10点开张。秘书喀玛帮助处理各项事宜,我只是在门口的凳子上坐等。手续相当的耗时和不便。官员填完收费表后,我们开着摩托到会计处盖章,再到lower Dharemsala的国家银行缴费,再回到办事处等待。直到下午两点多钟,手续才办完。最后是重头戏,对办事的官员私下表示点意思。秘书跟我说,这次管事的那位出了不少力,按规矩要提前3个月申请,我只提前15天才来办,要意思意思。我问多少,喀玛说,随意。我哪里有概念随意是多少,就问了一下惯例大概多少银子。他说400卢比,我一听原来印度官员的胃口不大,就是拿点小钱,贴补点家用。干脆给20美元好了,合1000卢比不到点。喀玛觉得有点多,问我可以不?我说,没问题。心想,20美元也是小钱,给了大家都高兴。喀玛说,这次管事的老兄出了很多力,多给点可以。以后其他人如果要钱,就300卢比。然后喀玛把20美元放到信封里,交给了官员。我一直在外面等,所以不知道喀玛是如何给他钱的。不过之后官员出来笑呵呵的表情,我可以看出他很满意。这位老兄拍着我的肩膀,也重复着喀玛的一些话,表示这个事情的棘手,和自己如何的努力,并说下回办签证我可以直接找他。最终,这个签证延期的手续通过两天的等待和20美元搞定了。我的心里也踏实了不少。
我对印度的官僚体系也有了点切身的体验。印度的官僚们的确是腐败,不过胃口比中国的官僚小得多。我个人认为:好的制度 > 没有制度 > 坏的制度。像欧美的大多数民主国家有着好的制度。而中国的制度比较糟糕。印度可以说没有严格的制度。在我看来比中国还是好一点。
印度的官僚体制的腐败和低效,我不想,也没有能力做细致的分析。但是,印度大的政治框架是民主制,它提供了一个可自我改良的系统。印度的贫穷主要是原有的基础和落后的国有经济模式导致的。相信随着印度的经济市场化的进一步推动,贫困现象会逐步减轻。国家有钱了,可以改善基础设施,扩大教育投入。官员的腐败随着薪水的提高和监督力度的加大也会逐渐消除。印度政府至少没有搜刮民脂民膏,建豪华的政府大楼。他们的工作环境其实很差,破旧的房子没有空调。连国家银行都破破烂烂,几个吊扇吹着,地面是劣质水泥,啃啃哇哇的。相反,中国的政府在市场化的过程中富裕起来,却没有去消除贫困,而是花钱修豪华的楼堂馆所。银行也气派非凡。改革的利益没有被全民共享,而是落入权贵的手里,导致贫富分化的加剧。从中印的体制来看,中国如果现在不进行政治改革,不久的将来,经济将被印度迎头赶上。
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