中国正积极考虑派军舰赴亚丁湾、索马里海域参加护航

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　国际在线报道(记者 葛怀宇)：针对联合国安理会日前通过的打击索马里海盗的决议，中国外交部官员透露，中国正积极考虑近期派军舰赴有关海域参加护航活动。有关专家表示，中国派军舰参加护航是在联合国的框架内采取的行动，是国际法所允许的。

　　近年来，索马里海域频繁发生海盗袭击、劫持过往船舶事件，对国际航运、海上贸易和海上安全构成严重威胁。据悉，2007年约有300多艘船在索马里海域遭到海盗劫持或袭击，今年年初至11月有40余艘船被海盗劫持，目前仍有20余艘船、近300名船员被扣押，其中包括一艘中国渔船和18名船员。

　　本月16日，联合国安理会再度就打击索马里海盗问题通过决议，这已是今年以来安理会就打击索马里海盗问题通过的第四份决议。中国副外长何亚非在安理会通过有关决议后发言时介绍说，中国正考虑近期派军舰赴亚丁湾、索马里海域参加护航活动。18日，中国外交部发言人刘建超在回答记者提问时再次重申，中方欢迎国际社会就打击海盗开展有效合作，正考虑近期派军舰参加有关护航活动。他说：“中国政府欢迎国际社会就打击索马里海盗开展有效合作，支持有关国家根据国际法和安理会的决议派军舰打击索马里海盗的努力，中方现在正在积极地考虑，近期派军舰赴有关海域参加有关护航活动。”

　　中国国际广播电台特约评论员、中国军事问题专家宋晓军先生表示，中国积极考虑派出军舰赴亚丁湾、索马里海域参加护航行动，是从维护国际航运、海上贸易的安全出发，执行联合国授权的非传统安全领域的任务，并不是只为中国船只护航。他说：“这是一个正常的安理会理事国的海军舰队去执行一个非传统安全领域里的任务，这并不是去单独地去为中国远洋的货轮去护航，而是一个参与者的身份去参与整个国际社会在联合国授权下对索马里海域海盗猖獗问题的一个遏制行动。”

　　据介绍，索马里海盗的猖獗已对中国出国船舶构成了严重的威胁，据中国船东协会搜集的情况显示，今年1至11月，航经亚丁湾、索马里海域的中国船舶共计1265艘，其中1艘遭劫持，83艘受到海盗不同程度的袭击和袭扰。特别是进入11月这一现象更为严重，从11月1日至21日，中国远洋集团所属的船舶就有20艘遭遇了海盗的袭扰。

　　而实际上，海盗对中国的影响不止于此。当前，在中国登记注册的远洋船虽只有1000多艘，不过与中国利益相关的船只却远不止这个数目。许多中国公司或其子公司出于注册方便及费用和税收上的优惠，更愿意在巴拿马、洪都拉斯等国注册。而且，中国船员的劳务输出量非常庞大，很多国家的船上都有中国船员。

　　宋晓军介绍说，目前，北约、俄罗斯、欧盟、印度、日本等10多个国家和组织已经向亚丁湾派出了20多艘舰只，保护过往商船。他强调，中国派遣舰队赴亚丁湾参与护航行动，是在联合国的框架内采取的行动，有关行动是国际法所允许的。他说：“联合国通过了一系列决议，在一个法律框架内允许像中国这样的国家都可以去，我觉得这个是很关键的。因为中国外交政策中有一点非常重要，就是在处理国际争端的时候反对动辄以武力或以武力相威胁，这是一个非常重要的原则性问题。”

　　中国副外长何亚非在安理会通过有关决议后发言时曾特别指出，海盗猖獗只是索马里政治、经济、社会、人道各方面深刻危机的表象。国际社会要重视打击索马里海盗，更要重视铲除海盗产生的根源。各方应继续推进索马里政治进程，尽快授权联合国在索马里部署维和行动，防止索马里人道局势进一步恶化，并加大对索马里基础设施和发展项目援助。


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